Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тульские перевозчики не поддержали внесение изменений в ФЗ о городском такси

В редакцию «Тульской прессы» обратился исполнительный директор Ассоциации автомобильных перевозчиков и легкового такси Максим Кетов, который предоставил Отзыв на проект ФЗ № 213801-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Депутаты Госдумы, внесшие законопроект на рассмотрение, попросили регионы поделиться своим мнением. В частности письмо с таким предложением было направлено и губернатору Тульской области Алексею Дюмину.

Тульские перевозчики ознакомились с предлагаемыми изменениями и отказались поддержать их по ряду причин.

«Законопроект, на наш взгляд, нацелен на перекладывание всей ответственности за заключаемый агрегаторами договор фрахтования легкового такси на водителя такси, что будет иметь серьезные социально-экономические последствия», — отмечают они.

Мы приводим полный текст отзыва Ассоциации автомобильных перевозчиков и легкового такси, адресованное депутатам Государственной Думы.

В ответ на Ваше обращение, о предоставлении отзыва на проект федерального закона № 213801-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», внесенным 30 июня 2017 года в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.И.Лысаковым, И.В.Медведевым, В.В.Дзюбой, И.Е.Марьяш, Ф.С.Сибагатуллиным, А.Б.Клыкановым и другими, сообщаем:

Законопроект, согласно пояснительной записке, «разработан в целях совершенствования государственного регулирования в сфере организации услуг перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказам и легковыми такси, направлен на повышение качества услуг, государственное регулирование деятельности по обработке информации о заказах на данные виды транспортных услуг».

Однако, законопроект имеет целый ряд существенных и неразрешимых противоречий с системой гражданско-правового законодательства Российской Федерации, что на наш взгляд, делает невозможным реализацию основной концепции законопроекта – «определение агрегатора, как самостоятельного субъекта правоотношений в сфере автомобильного транспорта». Для реализации подобных законодательных дефиниций необходимо внесение изменений в Федеральный закон «Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)», № 51-ФЗ от 30.11.1994., в части установления понятия «информационный посредник» как стороны гражданско-правовых взаимоотношений. При этом, даже в случае внесения соответствующих изменений в Гражданский кодекс, создается коллизия, в результате которой агрегаторы, которые определены в действующем законодательстве стороной договора фрахтования легкового такси, теряют право на установление тарифов на перевозку пассажиров и багажа легковыми такси, становясь просто «информационным посредником», что значительно ухудшит качество транспортного обслуживания населения легковыми такси и это просто невозможно реализовать теоретически и тем более на практике.

При этом, концепция законопроекта не предусматривает изменения действующего Постановления Правительства Российской Федерации № 112 от 14.02.2009 «Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», в котором определен порядок заключения договора фрахтования легкового такси путем принятия заказа к исполнению с помощью любых средств связи, а также соответствующих пунктов статьи 31 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», № 259-ФЗ от 08.11.2007.

Вызывают сомнение обоснованность объединения в законопроекте перевозок по заказу и перевозок легковыми такси, имеющими существенные

различия в форме заключаемого договора фрахтования транспортного средства — письменный для перевозок по заказу и устный, публичный для легкового такси.

Вызывает удивление предлагаемая авторами отсылочная норма для легкового такси – обязанность соблюдать «порядок, установленный Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», под который не попадают перевозки легковыми такси.

Законопроектом вводится «обязанность агрегаторов хранить базы данных и размещать технические средства обработки информации о заказах на территории Российской Федерации». Однако, это уже установлено действующим федеральным законодательством для любых IT компаний, собирающих персональные данные граждан России.

Законопроект, вводя обязанности «агрегаторов — информационных посредников» не предусматривает расходов федерального бюджета и изменения полномочий, что повлечет за собой необходимость выделения значительных средств из региональных бюджетов на осуществление государственного регионального контроля и создание информационных систем для его осуществления в отношении «агрегаторов — информационных посредников», при этом законопроектом абсолютно не определены обязанности и права таких посредников, кроме как регистрации на территории Российской Федерации и размытой обязанности информировать пассажиров о чем-то.

В конечном итоге, вызывает удивление необходимость нормирования деятельности агрегаторов как «информационных посредников», а не как участников транспортной деятельности в «Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Таким образом, предлагаемый законопроект, на наш взгляд, нацелен на перекладывание всей ответственности за заключаемый агрегаторами договор фрахтования легкового такси на водителя такси, что будет иметь серьезные социально-экономические последствия.

В связи с этим концепция законопроекта нами не поддерживается».

Автор Наталия Новикова
Владимир Афонский принял участие в заседании комитета по транспорту и строительству - Единая РоссияНа очередном заседании Комитета по транспорту и строительству Государственной Думы было рассмотрено семь законопроектов.
19.01.2018 Единая Россия
Владимир Афонский принял участие в заседании комитета по транспорту и строительству - ИА Тульская пресса.RuНа очередном заседании Комитета по транспорту и строительству Государственной Думы было рассмотрено семь законопроектов.
18.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru
В Туле легковушка сбила пенсионера на трамвайной остановке - Тульские ИзвестияВчера в Туле автомобиль «ВАЗ 21063» сбил пешехода на трамвайной остановке.
23.01.2018 Тульские Известия
В Туле на улице Октябрьской ВАЗ наехал на 72-летнего пенсионера - ИА Тульская служба новостейДорожно-транспортное происшествие у дома 3 на улице Октябрьской в Туле произошло утром 22 января.
23.01.2018 ИА Тульская служба новостей
Жителя Узловского района осудили за пьяную езду - Nm71.RuИ. о. мирового судьи Узловского судебного района признал 19-летнего местного жителя виновным в нетрезвом вождении.
23.01.2018 Nm71.Ru
На Октябрьской сбили мужчину, выходившего из трамвая - ИА Тульская пресса.RuАвария произошла утром 22 января возле дома №3 на улице Октябрьской. Как сообщили в отделении пропаганды БДД УГИБДД УМВД России по Тульской области, мужчина 1945 года рождения выходил из трамвая на остановке,
23.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru
На Октябрьской сбили мужчину, выходившего из трамвая - ИА Тульская пресса.RuАвария произошла утром 22 января возле дома №3 на улице Октябрьской. Как сообщили в отделении пропаганды БДД УГИБДД УМВД России по Тульской области, мужчина 1945 года рождения выходил из трамвая на остановке,
23.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru
В Туле на улице Октябрьской ВАЗ наехал на 72-летнего пенсионера - ИА Тульская служба новостейДорожно-транспортное происшествие у дома 3 на улице Октябрьской в Туле произошло утром 22 января.
23.01.2018 ИА Тульская служба новостей
Жителя Узловского района осудили за пьяную езду - Nm71.RuИ. о. мирового судьи Узловского судебного района признал 19-летнего местного жителя виновным в нетрезвом вождении.
23.01.2018 Nm71.Ru
Отсутствие дорожных знаков «пешеходный переход» на оживлённом участке улицы Чехова в Киреевске - Тульские СМИ
Пешеход без перехода
В редакцию «Маяка» обратились жители Киреевска с жалобой на отсутствие дорожных знаков « пешеходный переход » на оживлённом участке улицы Чехова.
Тульские СМИ
В 2017-м на дорогах региона произошло 2279 аварий - Знамя
В 2017-м на дорогах региона произошло 2279 аварий
Автомобилей на дорогах с каждым годом становится больше. «Уровень автомобилизации в стране вырос более чем в полтора раза: сейчас во многих городах на тысячу жителей приходится в среднем по 300 машин,
Знамя
280 видеорегистраторов - Знамя
280 видеорегистраторов
В январе кассиры-контролеры Центральной ППК получат 280 видеорегистраторов Центральная ППК в январе обеспечит кассиров контролеров пригородных поездов еще 280 видеорегистраторами.
Знамя
Ваш сын попал... - ЗнамяОМВД России по Узловскому району информирует население о том, что в последнее время в Узловском районе получили значительное распространение так называемые телефонные мошенничества,
23.01.2018 Знамя
Жителя Богородицка будут судить за кражу пакетов с продуктами из камеры хранения - Тульские ИзвестияЖитель Богородицка украл два пакета с продуктами из камеры хранения в продуктовом магазине.
22.01.2018 Тульские Известия
В Кимовском районе в ДТП погиб человек - Myslo.RuПосле столкновения одна из машин загорелась. В 17.52 на телефон «Единой службы спасения-112» поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии на 126-м км трассы дороги «Кашира – Серебряные Пруды – Узловая».
22.01.2018 Myslo.Ru
ДТП в Тульской области 22 января 2018 года - Тульские СМИ
В Тульской области попал в ДТП и загорелся «ЗАЗ Шанс» – погиб пассажир
Госавтоинспекция сообщает о дорожно-транспортных происшествиях в Тульской области за минувшие сутки – понедельник, 22 января.
Тульские СМИ
Опрос школьников Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - Комсомольская Правда
Исследование ученых: каждого третьего ребенка травили в классе
Разбираемся в том, что могло стать причиной трагедии в Улан-Удэ [инфографика] Александр МИЛКУС Взял топор и пошел крушить … Закидали классы «коктейлями Молотова»… Жестокость подростков, напавших на учительницу и школьников,
Комсомольская Правда
Место ДТП на трассе «Крым» вод Тулой, где в ночь на 21 января была насмерть сбита женщина - Тульские СМИ
В ночь на воскресенье под Тулой на трассе «Крым» насмерть сбили женщину
Госавтоинспекция сообщает о дорожно-транспортных происшествиях в Тульской области за минувшие пятницу и выходные дни – с 19 по 21 января.
Тульские СМИ
По улочкам древнего Дербента - ЗнамяКаждый путешественник, побывавший в Дагестане, непременно посещает прекрасный город Дербент, чтобы своими глазами не только увидеть величественные стены и исторические места самого южного и самого древнего поселения России,
23.01.2018 Знамя
Усыпальница Бобринских под Тулой стала объектом культурного наследия России - Myslo.RuУсыпальница Бобринских, по счастливой случайности дожившая до наших дней, признана объектом наследия федерального значения и взята под госохрану.
22.01.2018 Myslo.Ru
Концерт   «Семь веселых нот»  - Комитет по культуре г. Новомосковск18 января в Детской школе искусств состоялся концерт учащихся фортепианного отделения класса преподавателя Мосько Татьяны Федоровны «Семь веселых нот».
23.01.2018 Комитет по культуре г. Новомосковск
Владимир Зельдин увековечен на почтовых марках - Знамя
Владимир Зельдин увековечен на почтовых марках
На почтовой марке изображён портрет Владимира Михайловича Зельдина и орден «За заслуги перед Отечеством».
Знамя
Басни Эзопа - Знамя
Басни Эзопа
Первый месяц нового года продолжает быть весьма насыщенным для Узловского художественно-краеведческого музея.
Знамя
Записки маленькой гимназистки - Знамя
Записки маленькой гимназистки
К 145 -летию со дня рождения Лидии Чарской заведующая городской библиотекой № 2 провела литературный час для учащихся 4 класса центра образования №4.
Знамя
БегТ.jpg - ФК Арсенал«Турецкий дневник» о событиях понедельника и сопернике «Арсенала» по первому спаррингу зимы.
22.01.2018 ФК Арсенал
Заслуженный тренер РСФСР - Знамя11 ФЕВРАЛЯ В СК "ХИМИК" (п. Ленинский, Гагарина 9) состоится региональный турнир по греко-римской борьбе памяти ЗТ России Анатолия Белоусова.
22.01.2018 Знамя
Ярко и интересно - ЗнамяНа муниципальном стадионе ДЮСШ прошел I турнир по мини-футболу среди ветеранов, посвященный памяти Героя Советского Союза, нашего земляка Ивана Самсонова.
22.01.2018 Знамя
Впереди нас ждут новые свершения - Знамя
Впереди нас ждут новые свершения
В кабинете преподавателя техникума железнодорожного транспорта им. Бориса Сафонова Ольги Гречневой группа юношей и девушек собралась у плаката о волонтерском движении.
Знамя
Первый турнир по мини-футболу среди ветеранов на муниципальном стадионе ДЮСШ города Узловая - Тульские СМИ
В Узловой прошёл турнир по футболу на снегу
На муниципальном стадионе ДЮСШ города Узловая прошёл Первый турнир по мини-футболу среди ветеранов, посвященный памяти Героя Советского Союза, нашего земляка Ивана Самсонова.
Тульские СМИ
Белая ладья - Знамя
Белая ладья
За первенство боролись 46 участников из 14 образовательных учреждений. Победу в 1 группе одержала команда гимназии, второе место заняла команда лицея, третье завоевала команда школы №1.
Знамя
В Щекинском районе из-за недобросовестной УК жители не получают водоснабжение в полном объеме - Тульские ИзвестияВ Щекинском районе против управляющей компании возбуждено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями.
23.01.2018 Тульские Известия
В Тульской области задержаны 7 "серийных" преступников - коллегия УМВД - ИА Тульская пресса.RuТульская полиция занимает третье место в ЦФО по раскрытию грабежей и четвёртое — по раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений.
23.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru
В Туле сутенеры похитили и остригли проститутку - Myslo.RuА затем они удерживали женщину в квартире на улице Сойефера, пока туда не нагрянули полицейские.
23.01.2018 Myslo.Ru
На Октябрьской сбили мужчину, выходившего из трамвая - ИА Тульская пресса.RuАвария произошла утром 22 января возле дома №3 на улице Октябрьской. Как сообщили в отделении пропаганды БДД УГИБДД УМВД России по Тульской области, мужчина 1945 года рождения выходил из трамвая на остановке,
23.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru