Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тульские перевозчики не поддержали внесение изменений в ФЗ о городском такси

В редакцию «Тульской прессы» обратился исполнительный директор Ассоциации автомобильных перевозчиков и легкового такси Максим Кетов, который предоставил Отзыв на проект ФЗ № 213801-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Депутаты Госдумы, внесшие законопроект на рассмотрение, попросили регионы поделиться своим мнением. В частности письмо с таким предложением было направлено и губернатору Тульской области Алексею Дюмину.

Тульские перевозчики ознакомились с предлагаемыми изменениями и отказались поддержать их по ряду причин.

«Законопроект, на наш взгляд, нацелен на перекладывание всей ответственности за заключаемый агрегаторами договор фрахтования легкового такси на водителя такси, что будет иметь серьезные социально-экономические последствия», — отмечают они.

Мы приводим полный текст отзыва Ассоциации автомобильных перевозчиков и легкового такси, адресованное депутатам Государственной Думы.

В ответ на Ваше обращение, о предоставлении отзыва на проект федерального закона № 213801-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», внесенным 30 июня 2017 года в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.И.Лысаковым, И.В.Медведевым, В.В.Дзюбой, И.Е.Марьяш, Ф.С.Сибагатуллиным, А.Б.Клыкановым и другими, сообщаем:

Законопроект, согласно пояснительной записке, «разработан в целях совершенствования государственного регулирования в сфере организации услуг перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказам и легковыми такси, направлен на повышение качества услуг, государственное регулирование деятельности по обработке информации о заказах на данные виды транспортных услуг».

Однако, законопроект имеет целый ряд существенных и неразрешимых противоречий с системой гражданско-правового законодательства Российской Федерации, что на наш взгляд, делает невозможным реализацию основной концепции законопроекта – «определение агрегатора, как самостоятельного субъекта правоотношений в сфере автомобильного транспорта». Для реализации подобных законодательных дефиниций необходимо внесение изменений в Федеральный закон «Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)», № 51-ФЗ от 30.11.1994., в части установления понятия «информационный посредник» как стороны гражданско-правовых взаимоотношений. При этом, даже в случае внесения соответствующих изменений в Гражданский кодекс, создается коллизия, в результате которой агрегаторы, которые определены в действующем законодательстве стороной договора фрахтования легкового такси, теряют право на установление тарифов на перевозку пассажиров и багажа легковыми такси, становясь просто «информационным посредником», что значительно ухудшит качество транспортного обслуживания населения легковыми такси и это просто невозможно реализовать теоретически и тем более на практике.

При этом, концепция законопроекта не предусматривает изменения действующего Постановления Правительства Российской Федерации № 112 от 14.02.2009 «Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», в котором определен порядок заключения договора фрахтования легкового такси путем принятия заказа к исполнению с помощью любых средств связи, а также соответствующих пунктов статьи 31 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», № 259-ФЗ от 08.11.2007.

Вызывают сомнение обоснованность объединения в законопроекте перевозок по заказу и перевозок легковыми такси, имеющими существенные

различия в форме заключаемого договора фрахтования транспортного средства — письменный для перевозок по заказу и устный, публичный для легкового такси.

Вызывает удивление предлагаемая авторами отсылочная норма для легкового такси – обязанность соблюдать «порядок, установленный Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», под который не попадают перевозки легковыми такси.

Законопроектом вводится «обязанность агрегаторов хранить базы данных и размещать технические средства обработки информации о заказах на территории Российской Федерации». Однако, это уже установлено действующим федеральным законодательством для любых IT компаний, собирающих персональные данные граждан России.

Законопроект, вводя обязанности «агрегаторов — информационных посредников» не предусматривает расходов федерального бюджета и изменения полномочий, что повлечет за собой необходимость выделения значительных средств из региональных бюджетов на осуществление государственного регионального контроля и создание информационных систем для его осуществления в отношении «агрегаторов — информационных посредников», при этом законопроектом абсолютно не определены обязанности и права таких посредников, кроме как регистрации на территории Российской Федерации и размытой обязанности информировать пассажиров о чем-то.

В конечном итоге, вызывает удивление необходимость нормирования деятельности агрегаторов как «информационных посредников», а не как участников транспортной деятельности в «Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Таким образом, предлагаемый законопроект, на наш взгляд, нацелен на перекладывание всей ответственности за заключаемый агрегаторами договор фрахтования легкового такси на водителя такси, что будет иметь серьезные социально-экономические последствия.

В связи с этим концепция законопроекта нами не поддерживается».

Автор Наталия Новикова
Владимир Афонский принял участие в заседании комитета по транспорту и строительству - Единая РоссияНа очередном заседании Комитета по транспорту и строительству Государственной Думы было рассмотрено семь законопроектов.
19.01.2018 Единая Россия
Владимир Афонский принял участие в заседании комитета по транспорту и строительству - ИА Тульская пресса.RuНа очередном заседании Комитета по транспорту и строительству Государственной Думы было рассмотрено семь законопроектов.
18.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru
На ул. Советской столкнулись маршрутка и ВАЗ - ИА Тульские новости26/04/2018 16:32 Прослушать новость Как сообщил очевидец, напротив дома №17, на ул.
26.04.2018 ИА Тульские новости
В Туле владельцы автомобилей 4х4 организуют Рейд памяти - Nm71.RuАвтомобильный клуб "Дружина" совместно с внедорожным клубом "ТУЛА 4Х4" приглашает всех владельцев полноприводной техники, квадроциклов и мотоциклов принять участие в ежегодном внедорожном рейде памяти "По местам боевой славы".
26.04.2018 Nm71.Ru
В Туле обновляют дорожную разметку - Тульские ИзвестияСпециалисты подрядной организации ведут работы по восстановлению горизонтальной дорожной разметки.
26.04.2018 Тульские Известия
В Туле Seat врезался в Kia Rio: есть пострадавший - Тульские ИзвестияВчера в 22:50 в Туле на улице Мосина, мужчина за рулем автомобиля «Сеат» врезался в машину «Кия Рио».
26.04.2018 Тульские Известия
Тулячка попала под колеса иномарки - ИА Тульская служба новостейВчера, 24 апреля, в Туле произошло ДТП, сообщает отделение пропаганды БДД УГИБДД УМВД России по Тульской области.
25.04.2018 ИА Тульская служба новостей
В Туле ведутся работы по восстановлению горизонтальной дорожной разметки - Администрация г. ТулаВосстановление проводится специалистами подрядной организации в рамках исполнения гарантийных обязательств.
25.04.2018 Администрация г. Тула
В Богородицке грузовик колесом провалился под землю - ИА Тульская служба новостейДТП с участием грузовика произошло на улице Восточной Богородицка Тульской области: как сообщают в соцсетях очевидцы, грузовик, колесом провалился под землю.
25.04.2018 ИА Тульская служба новостей
В Туле обновляют дорожную разметку - Тульские Известия
В Туле обновляют дорожную разметку
Специалисты подрядной организации ведут работы по восстановлению горизонтальной дорожной разметки.
Тульские Известия
В Туле Seat врезался в Kia Rio: есть пострадавший - Тульские Известия
В Туле Seat врезался в Kia Rio: есть пострадавший
Вчера в 22:50 в Туле на улице Мосина, мужчина за рулем автомобиля «Сеат» врезался в машину «Кия Рио».
Тульские Известия
Льготы по оплате проезда детей - Знамя
Льготы по оплате проезда детей
Приближается пора летних отпусков и детских каникул. В связи с этим, необходимо напомнить о льготах по оплате проезда в транспорте детей.
Знамя
Утром в одном из домов Щекинского района выгорела крыша - Тульские ИзвестияСегодня в 03:09 в «Единую службу спасения-112»поступило сообщение о пожаре в доме по адресу: Щекинский район, поселок Новая Огаревка, улица Клубная.
25.04.2018 Тульские Известия
В Туле из горящего дома спасли инвалида - ИА Тульская служба новостейПожар в частном доме в деревне Малевка Тулы произошел днем 24 апреля. На место были направлены несколько пожарных расчетов.
24.04.2018 ИА Тульская служба новостей
«Еще удар  – еще один отсчитан год» - Администрация г.НовомосковскПоминальный звон колокола на обелиске ликвидаторам Чернобыльской аварии гулким эхом нарушил сегодня тишину мемориального комплекса в Урванском лесу.
26.04.2018 Администрация г.Новомосковск
Продолжил наносить удары по голове - Знамя
Продолжил наносить удары по голове
Заместителем Узловского межрайонного прокурора в суд направлено уголовное дело в отношении 36-летнего  жителя Узловского района Алексея Д.
Знамя
Непогода оставила щекинцев без света - Щекинский Химик
Непогода оставила щекинцев без света
Без света 21 апреля в результате неблагоприятных погодных условий , усиления порывов ветра произошло отключение света в нескольких муниципальных образованиях Тульской области.
Щекинский Химик
1 - Тульские СМИ
Трое туляков спасли инвалида из горящего дома
                Происшествие случилось на днях в одном из домов в деревне Малевка в Туле.
Тульские СМИ
6381fbe0f46b752cb0b689e7e702c3c3 - Тульские СМИ25 апреля в Туле состоялось открытие культурного форума Центрального федерального округа «ИмПульс культуры».
25.04.2018 Тульские СМИ
Тульская детская железная дорога открывает сезон работы - Тульские ИзвестияНачало движения ознаменуется торжественной линейкой и поднятием флага. Концертная программа, подготовленная юными воспитанниками творческих студий ДЖД, порадует участников праздника новыми номерами.
26.04.2018 Тульские Известия
Встречаем 9 Мая! - Щекинский ХимикПрограмма 9 Мая в Первомайском 9 мая в 9-00 у мемориала «Вечный огонь» по ул.
26.04.2018 Щекинский Химик
Путём Победы - Знамя
Путём Победы
Неумолимое движение времени вновь приблизило нас к очередной годовщине Победы, обострило внимание к истории Великой Отечественной войне.
Знамя
Детям рассказали о главных битвах Великой Отечественной - Знамя
Детям рассказали о главных битвах Великой Отечественной
Приближается День Победы. Сотрудники Узловского художественно-краеведческого музея провели встретились с пациентами санатория «Берёзка».
Знамя
Туляки завоевали 2 золотых медали на Дельфийских играх - Тульские Известия
Туляки завоевали 2 золотых медали на Дельфийских играх
Всего представителям творческой молодежи из Тульской области удалось привезти 5 медалей.
Тульские Известия
В открытом первенстве - ЗнамяПо уличному баскетболу В спортивном зале школы№21 детский оздоровительно-образовательный центр провёл первенство района по уличному баскетболу среди сельских школ в зачёт спартакиады комитета образования.
26.04.2018 Знамя
Сколько мы уже заработали и еще заработаем Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - Комсомольская ПравдаЧемпионат пройдет с 14 июня по 15 июля. Матчи пройдут на 12 стадионах в 11 городах.
27.04.2018 Комсомольская Правда
Фото: Тульская городская Дума - Комсомольская Правда25 апреля состоялось очередное заседание Тульской городской Думы Юлия КУДЫМОВА В повестку был включены вопросы, касающиеся расходов на образование, культуру, спорт, социальную политику, благоустройства года,
26.04.2018 Комсомольская Правда
1055285 - Тульские СМИ
Докричались
«Зенит» оштрафован на 320 тысяч рублей по итогам матча с «Арсеналом» Глава КДК РФС Артур Григорьянц рассказал, какие решения принял комитет по итогам матча «Арсенал» — «Зенит» в 27-м туре российской Премьер-Лиги.
Тульские СМИ
Бронзовые медали в индивидуальных и командных  поединках - Знамя
Бронзовые медали в индивидуальных и командных поединках
Во Владимире состоялись открытое первенство и 12 кубок Владимирской области по карате WKF.
Знамя
Биатлонистка Анна Моисеева обратилась в министерство в конце марта и сообщила о домогательствах со стороны старшего тренера Фото: Личная страница героя публикации в соцсети - Комсомольская Правда
"Все так делают". 17-летняя биатлонистка рассказала о сексуальных домогательствах тренера
Наставник был уволен после появившейся скандальной информации Денис СУХОВ Старший тренер подмосковного Центра спортивной подготовки Сергей Тутмин был уволен и отстранен от тренерской деятельности после того,
Комсомольская Правда
«Еще удар  – еще один отсчитан год» - Администрация г.НовомосковскПоминальный звон колокола на обелиске ликвидаторам Чернобыльской аварии гулким эхом нарушил сегодня тишину мемориального комплекса в Урванском лесу.
26.04.2018 Администрация г.Новомосковск
Несколько часов часть Тулы и 4 МО находятся без электричества - ИА Тульские новости26/04/2018 18:58 Прослушать новость Как сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Тульской области,
26.04.2018 ИА Тульские новости
Фото: Тульская городская Дума - Комсомольская Правда25 апреля состоялось очередное заседание Тульской городской Думы Юлия КУДЫМОВА В повестку был включены вопросы, касающиеся расходов на образование, культуру, спорт, социальную политику, благоустройства года,
26.04.2018 Комсомольская Правда
Не допустить происшествий - ЗнамяГубернатор Алексей Дюмин провел совместное заседание антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Тульской области.
26.04.2018 Знамя
В Туле создан Центр медицины катастроф - Тульские ИзвестияОб этом на оперативном совещании членов правительства Тульской области доложил министр здравоохранения Тульской области Андрей Третьяков.
26.04.2018 Тульские Известия