Совещание по вопросу реализации в Тульской области федерального приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» провел Губернатор Алексей Дюмин.
В работе приняли участие председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов, депутаты Государственной Думы Николай Петрунин и Виктор Дзюба, секретарь Тульского регионального отделения партии «Единая Россия», депутат Тульской областной Думы Николай Воробьев, председатель комитета Тульской областной Думы по экономической политике и финансам Александр Рем, первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области Юрий Андрианов, заместители губернатора Ирина Волкова, Сергей Егоров, Вячеслав Федорищев, заместитель председателя правительства Тульской области Валерий Шерин, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Элеонора Шевченко, министр финансов Тульской области Владимир Юдин, министр внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области Антон Агеев, председатель Общественной палаты Тульской области Александр Воронцов, член президиума регионального отделения ОНФ Александр Оськин, руководитель аппарата Тульской областной Думы Анна Радченко, руководитель исполкома регионального отделения партии «Единая Россия» Елена Тимохина, руководители органов местного самоуправления муниципальных образований региона и другие.
Открывая работу, Алексей Дюмин сказал, что развитие жилищно-коммунального комплекса и создание комфортных условий проживания граждан России – одна из приоритетных государственных задач, стоящая на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. На ее решение, в том числе, направлен проект «Формирование современной городской среды», который стал предметом обсуждения сегодняшнего совещания.
Проект появился по инициативе членов фракции «Единая Россия» в Государственной Думе. В его основе лежат задачи, поставленные Президентом России в Послании Федеральному Собранию. Проект нацелен на формирование комфортной городской среды с учетом широкого общественного мнения.
Как подчеркнул глава региона, основной упор должен быть сделан на благоустройство дворовых территорий и общественных пространств. В федеральном бюджете 2017 года на эти цели заложено дополнительно 20 миллиардов рублей. Субсидия для Тульской области составит 250 миллионов рублей на условиях софинансирования.
– Нам предстоит грамотно распорядиться этими средствами, учитывая сжатые сроки реализации проекта, – акцентировал внимание участников совещания Губернатор. – Наша первоочередная задача – выработать четкий и прозрачный механизм отбора конкретных объектов благоустройства и обеспечить общественный контроль за соблюдением сроков и качества работ. Опыт решений с привлечением общественности у нас есть. Практика реализации в регионе проекта «Народный бюджет» признана одной из лучших в России.
Глава региона призвал действовать вместе, слаженно и четко.
Депутат Тульской областной Думы, секретарь регионального политсовета «Единой России» Николай Воробьев в своем выступлении отметил, что вопрос благоустройства имеет большое значение для жителей.
– Если говорить откровенно, население интересуется «большой» политикой далеко не в первую очередь, – сказал депутат. – Прежде всего, людей волнует, по каким тротуарам они ходят, как работает система отопления в доме, есть ли лавочки у подъезда. Именно поэтому пятилетний проект «ЖКХ и городская среда» является для «Единой России» приоритетным.
Николай Воробьев рассказал о том, что в декабре минувшего года члены фракции «Единая Россия» в Государственной Думе инициировали внесение поправок в бюджет, чтобы увеличить объем средств, направляемых на решение актуальных для населения проблем.
Для повышения эффективности реализации проекта благоустройства, а также других партийных проектов в региональном политсовете введена новая должность – заместитель секретаря по проектной работе, а также определены региональные координаторы проектов. Заместителем секретаря по проектной работе единогласно был избран председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов.
– Мы уверены, что опыт и политическая мудрость руководителя законодательного собрания региона обеспечат максимальную результативность всех партийных проектов на территории области, – сказал Николай Воробьев.
– Этот проект уникально вписывается в ту программу, которая была оглашена в Послании Губернатора Тульской областной Думе. Очень важно, что такое внимание уделяется городской среде, той малой Родине, где живут и работают люди, где формируется общественное мнение. Поэтому самый главный ресурс проекта – это жители. Необходимо обсудить с людьми, какие проблемы требуют решения, какие объекты должны войти в программу в первую очередь. Для нас важна включенность населения в эту работу, общественный контроль на всех этапах реализации проекта, – сказал Сергей Харитонов.
Председатель областной Думы считает необходимым вовлечь в работу органы территориального общественного самоуправления, советы домов, общественные организации, а также Общественную палату и Молодежный парламент. Сергей Харитонов заверил, что депутаты всех уровней примут самое активное участие в реализации проекта, а в Тульской областной Думе курировать его будет председатель комитета по экономической политике и финансам Александр Рем.
О практических вопросах реализации проекта рассказал заместитель Губернатора Тульской области Сергей Егоров. Он сообщил, что работа начнется в этом году и будет состоять из двух этапов. Региональная и муниципальные программы на 2017 год должны быть готовы уже весной. На втором этапе, во втором полугодии этого года, будут подготовлены аналогичные программы на период 2018-2022 годов.
Федеральные средства регион получит на условиях софинансирования двумя субсидиями: 242 миллиона на поддержку формирования программ городской среды и 8 миллионов на поддержку и устройство мест массового отдыха. С учетом софинансирования общая сумма финансирования программы в области составит более 455 миллионов рублей.
По словам замгубернатора, не менее 2/3 объема федеральных средств будут направлены на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, остальные могут расходоваться для приведения в порядок наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования. Это могут быть центральные улицы, площади, набережные. Будет определен перечень обязательных работ, который включит в себя ремонт дорожных проездов, асфальтирование, освещение, установку скамеек и урн. В дополнительный перечень могут войти благоустройство детских и спортивных площадок, озеленение, благоустройство автомобильных парковок.
– Обязательным условием для региона является участие в программе административного центра – города Тулы и моногородов, которых в области пять: Алексин, Ефремов, Белев, Суворов рабочий поселок Первомайский Щекинского района. Это те муниципальные образования, которые обязательно будут участвовать в программе, – сказал Сергей Егоров.
Заместитель главы региона также подчеркнул, что все мероприятия будут формироваться с учетом общественного мнения и утверждаться по итогам проведения общественного обсуждения, а для контроля исполнения создадут муниципальные и региональные комиссии.
Подводя итог совещания, Губернатор области сказал, что для контроля и координации проекта необходимо создать межведомственную комиссию.
– Предлагаю участникам сегодняшнего совещания войти в ее состав и считать первое совещание состоявшимся, – сказал Алексей Дюмин.
С целью реализации проекта Алексей Геннадьевич дал ряд поручений. Правительству Тульской области поручено до 15 февраля разработать и утвердить «дорожную карту» реализации проекта; до 1 марта разработать положение о Межведомственной комиссии по контролю и координации реализации проекта.
Администрациям муниципальных образований, участвующим в проекте поручено до 1 апреля по итогам общественного обсуждения утвердить муниципальные программы по благоустройству на 2017 год, а до 1 августа – программы на 2018-2022 годы. До 1 апреля в муниципалитетах с привлечением общественности должны быть созданы комиссии по контролю и координации реализации муниципальных программ формирования современной городской среды. Кроме того, до 1 ноября предстоит провести корректировку правил благоустройства поселений с учетом методических рекомендаций Минстроя России.
– Рассчитываю, что наши усилия позволят реализовать данный проект максимально эффективно и оперативно, – сказал Алексей Дюмин в завершение.