Тульские предприниматели: Передел рынка пива происходит в пользу крупных торговых сетей

Фото: region.center

В распоряжении ИА «Тульские новости» оказалось коллективное письмо индивидуальных предпринимателей Тулы и Тульской области в УФАС РФ, УФАС ТО, прокуратуру ТО.  

Приводим текст письма полностью:

« 29 июня 2017 года депутатами Тульской Областной Думы принят и подписан губернатором Тульской области Закон «О внесении изменений в статью 7 1 Закона Тульской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» № 47-ЗТО.

Пункт 2 статьи 1 настоящего закона запрещает организациям и частным предпринимателям розничную продажу пива в нежилых помещения многоквартирных домов. При этом делается исключение данной запретительной нормы для организаций, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Законодательство как федеральное, так и региональное, не требует для розничной торговли  пивом  наличия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Положения Закона Тульской области не согласуются с абзацем 11 пункта 2, пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которые носят императивный характер и не содержат запрета на реализацию алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, в также во встроенных, в пристроенных и во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.

По правилам пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ « Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, при организации торговой деятельности и ее осуществлении, самостоятельно определяют, в часности, вид торговли (оптовая и (или) розничная торговля);специализацию торговли (универсальная торговля и (или)специализированная торговля);тип торгового объекта, используемого для осуществления торговой деятельности (стационарный торговый объект и (или) нестационарный торговый объект); ассортимент продаваемых товаров. Данная правовая норма предполагает свободу предпринимательской деятельности в сфере торговли.

Кроме того, Закон Тульской области противоречит пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которым федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку РФ запрещается принимать акты и (или) осуществлять действие (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению,ограничению,устранению конкуренции, поскольку ограничение реализации алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, создает неравные условия осуществления предпринимательской  иной экономической деятельности для ее субъектов, необоснованно ограничивает конкуренцию, ставит владельцев торговых объектов, расположенных вне многоквартирных домов, и владельцев лицензий на продажу алкогольной продукции в преимущественное положение по отношению к остальным категориям хозяйствующих субъектов при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, путем принятия закона, с рынка розничной торговли пивом устраняются мелкие организации и индивидуальные предприниматели. Передел рынка происходит в пользу крупных, преимущественно федеральных торговых сетей с лицензией на торговлю алкогольной продукцией.

Если Закон Тульской области принят в целях реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года, одобренной расположением Правительства РФ от 30 декабря 2009г № 2128-р, направленной на снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготовленных на его основе, предусматривающей в качестве принципа государственного регулирования в названной сфере обеспечение приоритетности защиты жизни и здоровья граждан по отношению к экономическим интересам участников алкогольного рынка, а также определяющей снижение доступности алкогольной продукции путем ограничения ее розничной продажи по месту и времени как одну из мер по реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ, то почему тогда Закон Тульской области не устанавливает аналогичный запрет по розничной продаже пива и пивных напитков и другой алкогольной продукции в нежилых помещениях многоквартирных домов осуществляемых организациями в местах, которые указаны в лицензии таких организаций.

Таким образом, установленные дополнительные ограничения Законом Тульской области может рассматриваться как создание дискриминационных условий хозяйствующих субъектов в сфере торговли в целом, и реализации алкогольной продукции в частности, ставит владельцев торговых объектов , расположенных вне многоквартирных домов, а также организации , имеющие соответствующие лицензии, в преимущественное положение по отношению к остальным категориям хозяйствующих субъектов при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

В связи с изложенным выше и прошу принять, предусмотренные действующим законодательством меры по устранению нарушений антимонопольного законодательства на территории Тульской области". 

Последние новости Тульской области по теме:
Тульские предприниматели: Передел рынка пива происходит в пользу крупных торговых сетей

- Тула
49-летняя местная жительница продала алкоголь несовершеннолетнему. В Ефремове сотрудники полиции в ходе проведения проверочных мероприятий выявили факт продажи продавцом магазина на улице Горького,
17:43 14.08.2017 Myslo.Ru
- Тула
В Ефремове сотрудниками полиции в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен факт реализации продавцом магазина, расположенного на улице Горького, алкогольной продукции несовершеннолетнему.
17:21 14.08.2017 УМВД Тульской области
- Венёв
Комитет по экономике, инвестициям и развитию АПК информирует Комитет по экономике, инвестициям и развитию АПК информирует Вас о том, что 29.06.2017 Тульской областной Думой приняты следующие Законы Тульской области:
16:57 14.08.2017 МО Венёвский район
Тульские предприниматели: Передел рынка пива происходит в пользу крупных торговых сетей - ИА Тульские новости
Тульские предприниматели: Передел рынка пива происходит в пользу крупных торговых сетей - Тула
В распоряжении ИА «Тульские новости» оказалось коллективное письмо индивидуальных предпринимателей Тулы и Тульской области в УФАС РФ, УФАС ТО, прокуратуру ТО.
15:30 14.08.2017 ИА Тульские новости
 
По теме
Зона трезвости - ИА Новомосковск Сегодня В связи с проведением в это воскресенье концерта группы «ВИНТАЖ»  администрация Новомосковска   напоминает об ограничениях по розничной продаже алкогольной продукции в радиусе 1 км от места проведения концерта.
09.09.2017
9 сентября в Заокском ограничат продажу алкоголя - Заокские вести Администрация муниципального образования Заокский район сообщает хозяйствующим субъектам, действующим на территории рабочего поселка Заокский, об ограничении продажи алкогольной продукции при проведении праздничных мероприятий,
08.09.2017
Администрация муниципального образования город Новомосковск   дополнительно информирует о проведении 10 сентября 2017года праздничного концерта группы «ВИНТАЖ» в рамках городских праздничных мероприятий,
08.09.2017
 
За соблюдением антиалкогольного законодательства в Туле проследил Николай Петрунин - ИА Тульские новости Прослушать новость Депутат Государственной Думы, член фракции «Единая Россия» Николай Петрунин принял участие в акции по контролю за продажей алкогольной продукции несовершеннолетним, проводимой партией «Единая Россия».
08.09.2017
Николай Петрунин за соблюдение антиалкогольного законодательства - ИА Тульская пресса.Ru Депутат Государственной Думы, член фракции «Единая Россия» Николай Петрунин принял участие в акции по контролю за продажей алкогольной продукции несовершеннолетним, проводимой партией «Единая Россия».
07.09.2017
 
В выходные в Туле ограничат продажу алкоголя - ИА Тульские новости Прослушать новость Управление экономического развития администрации города Тулы сообщает хозяйствующим субъектам города Тулы об ограничении продажи алкогольной продукции при проведении праздничных мероприятий,
07.09.2017
В Туле три авто не поделили дорогу - Газета Тула Авария произошла на проспекте Ленина областного центра. Как сообщает пресс-служба УГИБДД России по Тульской области, сообщение от ДТП к спасателям поступило в 11:47.
23.09.2018 Газета Тула
За последние годы на территории городского округа Ефремов участились пожары в подъездах многоквартирных жилых домов.
22.09.2018 Газета Заря
14 сентября 2018  Белевским районным судом вынесен приговор  в отношении 31-летней местной жительницы З., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.
23.09.2018 Белёвская правда
Литературное путешествие - Газета Плавская новь Новый двухдневный туристический маршрут по Тульской и Орловской областям позволит совершить путешествие в эпоху герое произведений классиков русской литературы и побывать в местах, связанных с авторами бессмертных произведений,
23.09.2018 Газета Плавская новь
Новый двухдневный туристический маршрут по Тульской и Орловской областям позволит совершить путешествие в эпоху герое произведений классиков русской литературы и побывать в местах, связанных с авторами бессмертных произведений,
23.09.2018 Газета Заря
В Туле появился новый литературный железнодорожный маршрут 22 сентября в Туле состоялось открытие двухдневного литературного железнодорожного маршрута «Незабываемое железнодорожное путешествие по следам героев И.С.
23.09.2018 Газета Плавская новь
26 сентября состоится Гала-концерт участников Ежегодного фестиваля самодеятельного художественного творчества людей с ограниченными возможностями здоровья «Верь в себя!».
23.09.2018 Донская газета
Арсенал – Рубин – 2:2. - Администрация Тёпло-Огарёвского района Арсенал – Рубин – 2:2. Арсенал – Рубин – 2:2. Арсенал – Рубин – 2:2. Арсенал – Рубин – 2:2.
22.09.2018 Администрация Тёпло-Огарёвского района
Панкратион в Епифани - Районные будни Сегодня в спортивно-оздоровительном центре «Богатырь» старинного поселка Епифань прошел турнир «Куликово поле» по рукопашным боям – панкратиону.
22.09.2018 Районные будни
В Богородицке состоялся Межрегиональный турнир по самбо памяти В.В. Рудакова, в котором приняли участие воспитанники центр досуга детей и молодежи.
23.09.2018 Знамя
Акция «Голубь мира» - Газета Маяк В честь празднования Международного Дня мира в общеобразовательном подразделении Болоховского ЦО № 1  прошла Всероссийская акция «Голубь мира».
23.09.2018 Газета Маяк
Жизнь в современном мире опасна, а порой и жестока даже к самым маленьким, потому главная задача взрослых - научить ребёнка правильно действовать в необычной для него ситуации.
23.09.2018 Газета Щекинский вестник
Анатолий ЦОЙ, Почетный гражданин Новомосковска, в прошлом секретарь комсомольской организации РО «Сельхозтехника»: - В далеком 1960 году я стал полноправным членом самой многочисленной молодежной организации страны –ВЛКСМ.
23.09.2018 Новомосковская правда
Литературное путешествие - Газета Плавская новь Новый двухдневный туристический маршрут по Тульской и Орловской областям позволит совершить путешествие в эпоху герое произведений классиков русской литературы и побывать в местах, связанных с авторами бессмертных произведений,
23.09.2018 Газета Плавская новь
Метеопредупреждение - МЧС По прогнозу Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в ближайшие 1-3 часа местами по территории Тульской области ожидаются грозы.
23.09.2018 МЧС
В этом году ремонтные работы в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» в городе Щёкино были выполнены с опережением сроков.
22.09.2018 Газета Щекинский вестник