Тульские коммерческие перевозчики написали открытое письмо Евгению Авилову

Фото: region.center

В редакции ИА «Тульские новости» оказалось открытое письмо Тульского регионального транспортного союза по содействию в развитии пассажирских перевозок, подписанное президентом Союза Верой Коротких.

Цитируем

«Тульский региональный транспортный союз по содействию в развитии пассажирских перевозок, так и не сумев преодолеть бюрократию Ваших подведомственных чиновников, возглавляющих Управление транспорта и дорожного хозяйства города Тулы, уже в третий раз вынужден обратиться к Вам открытым обращением.

Очень печально что, не смотря на имеющиеся и все больше усугубляющиеся сложности во взаимоотношениях коммерсантов с уполномоченным органом исполнительной власти Вы, уважаемый Евгений Васильевич, практически самоустранились от прямого общения с перевозчиками. Получив от Вас неограниченные полномочия, начальник УТиДХ Крыгин А.С. проводит политику в сфере организации пассажирских перевозок, которая не подразумевает выстраивания равноправных прозрачных отношений с бизнесом в двустороннем диалоге согласования интересов, конструктивного развития маршрутной сети. И самое главное то, что эта политика муниципалитета противоречит тем посланиям президента РФ, в которых говорится о том, что исполнительные органы, прежде всего, должны создать условия для бизнеса, поддержать его через созданные ими механизмы сотрудничества, а не «кошмарить» через свой репрессивный аппарат.

Теперь по существу самого обращения. Суть его состоит в том, что согласно п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Кроме этого, пунктами 35 и 36 Правил транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 № 86/1785, на основании Устава муниципального образования город Тула установлено, что организация перевозок осуществляется администрацией города Тулы.

Организация перевозок включает, в том числе обеспечение оптимальных комплексных маршрутных схем и расписаний.

На основании ранее действующих договоров, заключенных по итогам конкурса 2011 года, движение коммерческого транспорта на каждом маршруте осуществлялось по интервалам, утвержденным в приложении к действующему договору. Потребное количество автобусов и интервал движения были рассчитаны по результатам изучения пассажиропотоков.

В марте 2016г. (через 1,5 года после присоединения к Туле Ленинского района), более 50% ранее утвержденных маршрутов были продлены в населенные пункты большой Тулы. Протяженность маршрутов значительно возросла. Схемы маршрутов были изменены. Однако, ни количество микроавтобусов, ни интервалы движения не менялись.

Не изучив пассажиропоток в новых поселениях, не рассчитав потребность в количестве транспорта для этих продленных маршрутов, в конце декабря 2016г. уполномоченный орган администрации города, выдавая перевозчикам свидетельства на маршруты, в приложение к свидетельствам выдал повременное расписание, которое было составлено не корректно - заведомо не выполнимым, экономически необоснованно и не целесообразным.

Перевозчиками в адрес уполномоченного органа были направлены предложения по проектам расписаний на каждый конкретный маршрут эксплуатируемый предприятиями.

Данные предложения составлены по итогам практической работы транспорта на измененных маршрутах в условиях расширенной маршрутной сети, связанной с продлением границ муниципального образования город Тула и присоединением Ленинского района.

К сожалению, в течение 2,5 месяцев должной реакции уполномоченного органа на предложения перевозчиков не последовало.

В Ваш адрес от Союза было направлено письмо от 22.03.2017г. исх. №50А с просьбой вникнуть в суть проблемы и помочь разрешить её в рабочем порядке, что пойдёт только на благо жителей города.

Вместо решения вопроса по нашему обращению к Вам, в адрес Союза пришло письмо за подписью заместителя начальника УТ и ДХ Ярцева Д.О.( исх.№4087-к/1 от 13.04.2017г.). Ответ по своей сути и содержанию является формальным по теме расписания, принудительным по заключению договора с АО ЦДС ТО и угрожающим по прекращению действия выданных свидетельств.

После чего начались утренние и вечерние проверки в усиленном режиме, якобы по причине поступления многочисленных жалоб от граждан.

На совещании в администрации города, 27.04.2017г. начальник УТ и ДХ А.С.Крыгин в очередной раз пообещал перевозчикам (по случайному обстоятельству только членам Союза), «сладкую жизнь», пригрозив, что готовит документы в суд на отзыв свидетельств на право осуществления перевозок на основании того, что перевозчики якобы не соблюдают расписания.

В мае месяце исковые заявления в суд о прекращении действия свидетельств на маршруты 37, 40-к, 55, 60, 63 были поданы. В связи с оспариванием в суде вышестоящего правового акта, рассмотрение исковых заявлений на сегодняшний день приостановлено.

Тем временем, уполномоченный орган администрации города проводит так называемые замеры времени на движение по маршрутам. После чего, не беря во внимание и не учитывая специфику работы на маршруте коммерческого транспорта (практически полу - экспрессный режим движения), составляет и вновь направляет в адрес предприятий перевозчиков образцы расписаний, которые на практике применимы только к муниципальному транспорту большой вместимости.

Письмом от 20.06.2017г. исх.№58-А Союз, по решению общего собрания, во второй раз обратился в Ваш адрес, уважаемый Евгений Васильевич, все с той же просьбой о помощи по разрешению спорной ситуации. Также в Ваш адрес был направлен образец формы расписания на примере одного маршрута, соответствующее отраслевому стандарту качества перевозок, а также не противоречащее требованиям действующих нормативных актов, которое было предложено взять за основу.

При принятии Вами положительного решения расписания по всем действующим маршрутам уже были бы представлены для согласования в уполномоченный орган администрации города.

Однако, и в этом случае, обратившись к Вам повторно, мы получили ответ за подписью А.С.Крыгина (исх. №9280-К от 29.06.2017г.) в котором много внимания уделено теории и личностным моментам, но не содержатся ответы на поставленные вопросы.

Предполагаем, что все предложения перевозчиков просто проигнорированы и что расписания не приводятся в соответствие УТ и ДХ на протяжении 6 месяцев по какому-то нам не известному умыслу, не смотря на то, что пострадавшими в данном вопросе в первую очередь являются уважаемые жители города, 80% которых перевозит коммерческий транспорт.

Таким образом, двойственная политика уполномоченного органа с начала текущего года способствовала развитию недобросовестной конкуренции на транспортном рынке, что естественно вызывает справедливые недовольства со стороны перевозчиков и недоверие к чиновникам, назначенным на решение вопросов в транспортной сфере».

 
По теме
Вера Коротких: Туле нужны несколько автостанций для транспортного сообщения - ИА Тульские новости По поручению губернатора Тульской области Алексея Дюмина главы администраций муниципальных образований на постоянной основе, не реже одного раза в неделю,  должны встречаться с жителями муниципалитета.
11.08.2017
Вера Коротких: компромисс между перевозчиками и чиновниками, достигнут благодаря Евгению Авилову - ИА Тульские новости ИА «Тульские новости» попросили  президента Тульского регионального транспортного Союза по развитию пассажирских перевозок  Веру Коротких прокомментировать итоги совместного совещания у главы администрации города проходи
08.08.2017
Президент Тульского регионального Транспортного союза Вера Коротких фактически обвинила администрацию в фальсификации жалоб на работу частных перевозчиков.
27.07.2017
 
Сегодня, 27 июля, в здании администрации города под председательством главы администрации города Евгения Авилова состоялось совещание, в ходе которого обсуждались вопросы транспортного обслуживания туляков.
27.07.2017
 
В Тулу прибудут 20 трамвайных вагонов - Администрация г. Тула В дар нашему городу Правительством Москвы переданы трамвайные вагоны. Данные трамваи позволят обеспечить комфортные условия для пассажиров.
16.06.2018 Администрация г. Тула
Вниманию автомобилистов! - ИА Новомосковск Сегодня В соответствии с постановление администрации об ограничении движения автомобильного транспорта, во вторник 19 июня будет ограничено движение в районе автовокзала.
17.06.2018 ИА Новомосковск Сегодня
На Петровке горел дом и хозпостройки - Алексинские Вести На пульт диспетчера «Единой службы спасения-112» поступило сообщение о возгорании дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: Алексинский район, мкр.
17.06.2018 Алексинские Вести
Приговором Суворовского районного суда от 13.06.2018 20-летный парень признан виновным в нарушении правил дорожного движения на автомобиле, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека,
17.06.2018 Светлый Путь
Пожар произошел на ул. Садовой села Архангельское Большой Тулы. Сообщение о возгорании на пульт диспетчера Единой службы спасения поступило сегодня, 16 июня, в 03:11.
16.06.2018 Газета Тула
Тульский областной художественный музей временно не принимает посетителей - ИА Тульские новости 18/06/2018 04:00 Прослушать новость Как сообщает издание «Тульские бренды» , Тульский областной художественный музей временно не принимает посетителей, так как в его залах идет ремонт.
18.06.2018 ИА Тульские новости
Летом ноги сами так и несут ближе к природе - к зелени травы, шуму листьев, благоухающим запахам полевых цветов.
17.06.2018 Наша Жизнь
Легкоатлетические победы на стадионе "Арсенал" - Районные будни Легкоатлеты из Кимовска (Тульская область) приняли участие в открытом первенстве спортивной школы олимпийского резерва по легкой атлетике, посвященном памяти мастера спорта международного класса Бориса Никулина.
18.06.2018 Районные будни
Иностранцы привыкли пользоваться такси; может быстрее и дешевле на метро? Фото: Иван МАКЕЕВ - Комсомольская Правда Таксисты на счетчике рубли меняют на евро, а рестораны предлагают иностранным болельщикам отдельное меню с удвоенным ценником Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Считается, что крупные спортивные мероприятия — олимпиады,
18.06.2018 Комсомольская Правда
Очередной тур чемпионата Тульской области по футболу, среди мужских команд состоялся сегодня в Кимовске (Тульская область).
17.06.2018 Районные будни
Состоялись матчи 6-го тура второй группы первенства Тульской области. Сокольнический «Сокол» сыграл вничью с болоховским «КалинаСтимом» — 2:2, товарковская «Энергия» проиграла узловскому «Олимпику» — 0:3,
17.06.2018 Знамя
Перед началом футбольного матча первенства Тульской области по футболу среди команд ветеранов «Возрождение» (Кимовск) – «Кристалл» (Богородицк) разговоры кимовских болельщиков были исключительно о сборной России,
16.06.2018 Районные будни
На пульт диспетчера «Единой службы спасения-112» поступило сообщение о возгорании дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: Алексинский район, мкр.
17.06.2018 Алексинские Вести
17/06/2018 18:00 Прослушать новость Как стало известно ИА «Тульские новости», в связи с проведением сотрудниками  «Тулгорэлектросетей» плановых ремонтных работ некоторые улицы города-героя останутся без электричества.
17.06.2018 ИА Тульские новости