Прокуратура Центрального района г. Тулы провела проверку по обращению Л., о нарушении прав его несовершеннолетнего сына на обеспечение изделиями медицинского назначения.
Проверкой установлено, что сын заявителя- несовершеннолетний Л., 2003 года рождения, является ребенком-инвалидом и имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а именно: на обеспечение медицинскими изделиями (тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови) по рецептам врача. 04.03.2014 Л. обратился в ГУЗ «Городская больница № 3 г. Тулы» за выдачей рецепта на вышеуказанное изделие медицинского назначения. Однако, в выдаче рецепта было отказано по причине отсутствия тест-полосок в аптечной сети города Тулы.
В соответствии со ст. 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно ст. 6.2. того же закона в состав набора социальных услуг включается социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.01.2007 № 1 (ред. от 04.03.2008) утвержден Перечень изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, в который включены тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови. Также приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 (ред. от 01.03.2012) утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, который регулирует предоставление гражданам набора социальных услуг, в т. ч. обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми изделиями медицинского назначения.
На основании данного Порядка за предоставлением необходимых изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на изделия медицинского назначения в соответствии с перечнем изделий медицинского назначения, утвержденным в установленном порядке Минздравсоцразвития России.
Лечебно-профилактическое учреждение предоставляет информацию об аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск гражданам лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, выписанных в соответствии с Перечнями. Отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (за исключением синонимической и аналоговой замены) осуществляется в порядке, установленном для отпуска лекарственных препаратов. В случае временного отсутствия изделий медицинского назначения, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание.
Таким образом, отказ лечебно-профилактического учреждения в выдаче Л. рецепта на необходимое его ребенку изделие медицинского назначения является незаконным, поскольку противоречит требованиям Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и приказа Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Аналогичные нарушения были допущены и в отношении других детей-инвалидов, нуждающихся в обеспечении тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови.
В связи с выявленными нарушениями прокурор района главному врачу ГУЗ «Городская больница № 3 г. Тулы внес представление с требованием об их незамедлительном устранении и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.