Прокуратурой области подведены итоги участия прокуроров городов и районов Тульской области в муниципальном нормотворческом процессе в 1 полугодии 2017 года

 

В рамках участия в муниципальном нормотворчестве городскими, районными и межрайонными прокурорами области изучаются проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, осуществляется информирование муниципалитетов об изменениях, внесенных в законодательство, разрабатываются проекты муниципальных нормативных правовых актов, принимается участие в заседаниях органов местного самоуправления, проводятся межведомственные совещания.

В 1 полугодии 2017 года на стадии разработки органами прокуратуры области изучено 3619 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них на 465 подготовлены отрицательные заключения:

- 83 на проекты представительных органов муниципальных образований;

- 382 на проекты местных администраций.

Городскими, районными и межрайонными прокурорами разработано и внесено в органы местного самоуправления 193 проекта муниципальных нормативных правовых актов, направлено 612 представлений, информационных писем, предложений о необходимости принятия или приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства муниципальных нормативных правовых актов.

Так, по поручению прокуратуры области горрайпрокурорами органы местного самоуправления проинформированы о необходимости корректировки муниципальных нормативных правовых актов в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с которыми должны быть приведены Уставы муниципальных образований.

В частности установлено, что на публичные слушания не должен выноситься проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, в случае, когда изменения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Исключено наделение главы муниципального образования правом решающего голоса в составе представительного органа в случае избрания на муниципальных выборах либо в случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава. Уточнены случаи, при наступлении которых осуществляется временное исполнение полномочий главы муниципального образования, главы местной администрации муниципального образования, а также лица, имеющие право их исполнять. Расширены основания для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, введены положения о сроках приведения устава муниципального образования в соответствие с законодательством.

В рамках исполнения поручения городскими, районным и межрайонными прокурорами направлено 93 информации в муниципалитеты, разработано и внесено 69 проектов муниципальных нормативных правовых актов.

С целью оказания правовой помощи органам местного самоуправления информация об изменениях, внесенных в федеральное законодательство по вопросам организации деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, содержащих конкретные предложения о необходимости принятия или приведения в соответствие с законом муниципальных нормативных правовых актов, размещалась на официальном сайте прокуратуры Тульской области в сети «Интернет».

Выявлено 544 несоответствующих закону муниципальных нормативных правовых актов.

Анализ мер прокурорского реагирования свидетельствует о том, что основной причиной оспаривания муниципальных нормативных правовых актов послужила несвоевременная корректировка органами местного самоуправления ранее изданных муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. Часть мер внесена в связи с принятием органами местного самоуправления нормативных правовых актов без учета замечаний прокуратуры на их проекты.

В частности, в отчетном периоде городскими, районными и межрайоными прокурорами принимались меры прокурорского реагирования, направленные на приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с налоговым, бюджетным, земельным, жилищным, градостроительным законодательством, законодательством о муниципальной службе, законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, законодательством, регламентирующим предоставление муниципальных услуг и осуществление муниципальных функций, законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.

Для предотвращения принятия незаконных муниципальных нормативных правовых актов городские, районные и межрайонные прокуроры провели 30 межведомственных совещаний, на которых обсуждены проблемы муниципального нормотворчества; аппаратом прокуратуры области подготовлено и направлено информационное письмо в муниципалитеты с примерами типичных нарушений.

 
По теме
DSC_1554 - Газета Щекинский вестник Одним из направлений деятельности российской прокуратуры является координация работы всех правоохранительных органов по борьбе с нарушениями закона.
03.08.2017
  Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Шварцевское Киреевского района, законодательства о местном самоуправлении,
31.07.2017
 
  В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
28.07.2017
  В соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления,
26.07.2017
  Как показала проведенная проверка, администрацией муниципального образования Богучаровское Киреевского района не соблюдаются требования Федерального закона от 09.02.
24.07.2017
 
Киреевская межрайонная прокуратура опротестовала Устав Киреевска - ИА Тульские новости Прокуратура проверила Устав муниципального образования город Киреевск на соответствие Федеральному закону № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года.
20.07.2017
Анализ типичных нарушений законодательства Российской Федерации, допускаемых заявителями при оформлении документов, представляемых для государственной регистрации некоммерческих организаций - Министерство юстиции Управлением Минюста России по Тульской области (далее – Управление) проведен анализ причин, послуживших основаниями для принятия решений об отказе в государственной регистрации некоммерческих организаций в 2017 году,
21.07.2018 Министерство юстиции
В Туле прошли семинары для представителей муниципальных образований - Министерство юстиции С 29 по 30 мая 2018 года в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области состоялись обучающие семинары для представителей муниципальных образований Тульской области.
21.07.2018 Министерство юстиции
20 июля заместитель председателя правительства – министр сельского хозяйства Тульской области Дмитрий Миляев провел рабочее совещание по вопросам организации поставок сельхозпроизводителям и фермерским хозяйствам региона
20.07.2018 Газета Вперёд
11 спасателей тушили жилой дом в Петелино - ИА Тульские новости 22/07/2018 10:10 Фото: пресс-служба МЧС ТО Прослушать новость Сегодня, 22 июля, в 3:34 на улице Полевая в тульском поселке Петелино загорелся двухэтажный жилой дом.
22.07.2018 ИА Тульские новости
Ночью в Щекино дотла сгорела баня - Центр 71 22 июля в 02:35 на пульт диспетчера «Единой службы спасения-112» поступило сообщение о возгорании бани, расположенной в д. Ясенки Щекинского района.
22.07.2018 Центр 71
В Заокском районе сгорел дом - Тульские Известия Вечером субботы в деревне Вишенки Заокского района загорелся дом. Как сообщили "ТИ" в пресс-службе ГУ МЧС по Тульской области, информация о возгорании поступила в 19:10.
22.07.2018 Тульские Известия
Житель города Щёкино (назовём его К.) был удивлён осведомленности сотрудников полиции, обнаруживших у него наркотическое средство.
22.07.2018 Газета Щекинский вестник
На территории муниципального образования город Ефремов с начала года зарегистрировано 26 пожаров (15 из них – в городе) и 148 загораний.
22.07.2018 Газета Заря
Играй гармонь, в тебе живет Россия! - Наша Жизнь Ее звуки сродни русской душе – в них слышны то лирика и нежность, заставляющие сердце сжиматься, то залихватски удалой задор, зовущий в пляс.
22.07.2018 Наша Жизнь
На живописном берегу реки Снежедь, на воспетом великим русским писателем Иваном Сергеевичем Тургеневым Бежином лугу прошел традиционный межрегиональный литературно-песенный фестиваль с одноименным названием.
22.07.2018 Газета Заря
Легенды щёкинского спорта - Газета Щекинский вестник Футбол – это мастерство игроков и поддержка болельщиков Когда-то футбольные матчи «Шахтёра» собирали полные стадионы болельщиков.
22.07.2018 Газета Щекинский вестник
Матч состоится в любую погоду - Донская газета Студенты Донского политехнического колледжа вновь встретились на спортивном стадионе и сыграли в футбол.
22.07.2018 Донская газета
В Чернском районе прошел фестиваль «Бежин луг» - Газета Заря На живописном берегу реки Снежедь, на воспетом великим русским писателем Иваном Сергеевичем Тургеневым Бежином лугу прошел традиционный межрегиональный литературно-песенный фестиваль с одноименным названием.
22.07.2018 Газета Заря
Трибуна.jpgТекст.jpg - ФК Арсенал В контрольном матче с махачкалинским «Анжи» арсенальцы владели преимуществом, но забитые мячи отложили на официальный сезон.
22.07.2018 ФК Арсенал
22 июля в 02:35 на пульт диспетчера «Единой службы спасения-112» поступило сообщение о возгорании бани, расположенной в д. Ясенки Щекинского района.
22.07.2018 Центр 71