Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему

Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Фото: region.center

На форуме правительства Тульской области блогер Victor T высказался о работе областной Общественной палаты, создав тему «Очковтирательство при формировании общественных советов».

На этот  раз в поле зрения пользователя оказалась тема по формированию новых составов общественных советов, которые, по его мнению, сформированы с нарушениями закона.  

«Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» вступил в силу почти 3 года назад. Согласно этому закону общественные советы при исполнительных органах государственной власти субъектов РФ и общественные советы муниципальных образований являются субъектами общественного контроля.

Задачи общественного контроля перечислены в статье 5 данного закона:

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства…;

- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти…;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению…

Учитывая стоящие перед общественными советами задачи, в состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты РФ  (ч.4 ст.13 Закона).

Но в нашей области до недавнего времени эти запреты игнорировали и в состав общественных советов включали членов и сотрудников областного правительства, а также других лиц, которым федеральное законодательство запрещало входить в состав общественных советов. Например, согласно приказу министерства экономразвития от 18.11.2016 №145 в состав общественного совета при министерстве входили начальник Тульской таможни, руководитель УФНС России по Тульской области, председатель комитета по экономической политике и финансам областной Думы.

Следовательно, предложение губернатора Дюмина о «перезагрузке» общественных советов стало хорошей возможностью, не привлекая внимание к допущенным ранее нарушениям, убрать из состава общественных советов лиц, которые не имели права входить в состав советов. Но какой бы не была реальная причина «перезагрузки», организаторы имели все возможности для того, чтобы провести формирование общественных советов открыто и честно.

В начале марта в Тульской области был запущен информационный портал перезагрузка71.рф  по формированию новых составов общественных советов при органах исполнительной власти региона и муниципалитетов. Органы власти разместили на своих сайтах уведомления о формировании общественных советов, в которых всех кандидатов направляли на сайт перезагрузка71.рф.

А на самом сайте перезагрузка71.рф было объяснено, как стать кандидатом в члены общественного совета:

Таким образом, кроме подачи документов каждому кандидату необходимо было зарегистрироваться на сайте перезагрузка71.рф.

Однако в итоге, нарушив требование губернатора Дюмина об открытом формировании общественных советов, в состав советов включили и тех граждан, которые не регистрировались на сайте перезагрузка71.рф. С нарушением условий подачи заявок и жесткого требования губернатора Дюмина об открытости были сформированы общественные советы при комитете по спорту, комитете по тарифам, министерстве строительства и ЖКХ, министерстве культуры, министерстве промышленности, министерстве здравоохранения и некоторых других органах власти.

И это неудивительно. Руководство областной Общественной палаты, которое должно было сделать выборы открытыми и прозрачными, на деле проигнорировало требование губернатора Дюмина формировать общественные советы открыто. Более того, заместитель председателя палаты Д. Гольтяков сам подал пример неуважения установленных правил, так как вошел в общественный совет при ГЖИ, хотя не был зарегистрирован на сайте перезагрузка71.рф в качестве кандидата в этот совет.

Так с какой целью многим кандидатам позволили проигнорировать требование регистрации на сайте?

Может быть, для того, чтобы эти кандидаты не афишировали свое участие и могли обойти законодательные запреты, например, запрет для членов общественных советов иметь двойное гражданство?

Интересно, что в заявлении-анкете кандидаты в члены общественного совета должны были отметить наличие (отсутствие) неснятой или непогашенной судимости:

Но про двойное гражданство в анкете почему-то не было отдельного пункта, хотя запрет на двойное гражданство не менее важен, чем запрет на наличие неснятой или непогашенной судимости. И на устном собеседовании у кандидатов не спрашивали про наличие двойного гражданства. На сайте перезагрузка71.рф про данный запрет также не было никакой информации.

Очень трудно рассчитывать, что общественные советы, сформированные с откровенными нарушениями, смогут выполнить задачи, которые декларируются в качестве основных, в т.ч.:

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства…

О каком правосознании и доверии можно говорить, если некоторые члены попали в советы, даже не зарегистрировавшись? К тому же у кандидатов в общественные советы не только письменно, но и устно не спрашивали про наличие двойного гражданства.

Конечно, в первую очередь, в сложившейся ситуации виновато руководство областной Общественной палаты, допустившее нарушения. Но маловероятно, что граждане, не зарегистрировавшиеся на сайте перезагрузка71.рф, смогли бы стать официальными кандидатами и пройти отбор в общественной палате без соответствующих просьб от заинтересованных органов исполнительной власти.

Областное правительство серьезно недооценивает важность строгого соблюдения обещанной губернатором открытости при формировании общественных советов. В результате имитации «перезагрузки» возможно искренняя инициатива губернатора Дюмина провести формирование общественных советов открыто оказалась дискредитированной многочисленными откровенными нарушениями. А вместо повышения уровня доверия граждан к деятельности власти появилось значительное количество недовольных активных граждан, ранее поверивших губернатору.

В конкретной ситуации лучшим решением, которое позволит укрепить авторитет власти, будет отказ от общественных советов, сформированных нечестно, и их повторное формирование без применения двойных стандартов. Правительству следует предложить губернатору Дюмину провести реальную «перезагрузку» общественных советов.

Не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему!», - подытожил пользователь.

 

В Управлении МВД России по Тульской области продолжается практика встреч членов Общественного совета с личным составом органов внутренних дел региона.
14.07.2017 УМВД Тульской области
Расширенное заседание общественного совета - Газета ЗнамяВ данные минуты в районной администрации продолжается расширенное внеочередное заседание общественного совета Узловского района.
12.07.2017 Газета Знамя
В Тульской области начал работу Совет молодых депутатов - Тульские ИзвестияСегодня состоялось первое заседание Совета молодых депутатов при Тульской областной Думе.
11.07.2017 Тульские Известия
В Тульском кремле появится интерактивный тематический парк «Засечный рубеж» - ИА Тульские новостиОчередное собрание общественного совета при Министерстве культуры Тульской области, состоявшееся сегодня, 11 июля,
11.07.2017 ИА Тульские новости
12 июля в 16.00 в зале заседаний администрации состоится расширенное внеочередное заседание общественного совета Узловского района.
11.07.2017 Газета Знамя
Состоялось расширенное заседание Общественной палаты Тульской области. В разговоре приняли участие председатель Общественной палаты Тульской области Александр Воронцов,
06.07.2017 Газета Знамя
5 июля 2017 года в здании Тульского государственного музея оружия состоялось расширенное заседание Общественной палаты Тульской области.
06.07.2017 Общественная палата
Дюмин поручил ликвидировать несанкционированные свалки в Тульской области за 10 дней - ИА Тульская пресса.RuКонтролировать выполнение работ будут общественные советы Губернатор Тульской области Алексей Дюмин дал 10 дней на уборку стихийных свалок в муниципалитетах региона.
05.07.2017 ИА Тульская пресса.Ru
В Одоевском районе в горящем доме пострадал человек - ИА Тульская служба новостейЖилой дом на улице Шоссейной в деревне Говоренки Одоевского района загорелся ночью 20 августа.
21.08.2017 ИА Тульская служба новостей
В Щекине огонь уничтожил пассажирский отсек УАЗа - ИА Тульская служба новостейАвтомобиль УАЗ загорелся днем 20 августа на улице Заводской Щекина. Сигнал о происшествии в «Единую службу спасения-112» поступил в 11.41.
20.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Туляк в доме на проспекте Ленина прописал 11 мигрантов - ИА Тульская служба новостейПолицейские Тулы выявили очередное нарушение миграционного законодательства в областном центре.
20.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Киреевский грабитель оставил знакомую без золота - Тульские Известия
Киреевский грабитель оставил знакомую без золота
В Киреевском районе из квартиры 26-летней женщины украли золотые украшения и деньги.
Тульские Известия
Внимание! Высокий уровень пожароопасности - Газета Заря
Внимание! Высокий уровень пожароопасности
20 и 21 августа в Ефремове и ещё двух районах области ожидается высокий уровень пожароопасности (4 класс), сообщила пресс-служба ГУ МЧС России по Тульской области.
Газета Заря
В Кимовске на пожаре пострадал человек - Тульские Известия
В Кимовске на пожаре пострадал человек
Днем воскресенья в Кимовске загорелся деревянный дом, расположенный в микрорайоне Гранковский.
Тульские Известия
Впервые для туляков состоится светомузыкальное шоу фонтанов - Газета ЗнамяВ этом году туляки будут отмечать сразу 3 праздничные даты – 871 год со дня основания Тулы, 240 лет - Тульской губернии и 80 лет со дня образования Тульской области.
21.08.2017 Газета Знамя
Тульский областной художественный музей присоединится к акции «Ночь кино» - ИА Тульская служба новостейТульский областной художественный музей присоединится к акции «Ночь кино», которая пройдет 27 августа.
20.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Дарят людям радость - Газета ЗнамяЯблочный спас узловчане отметили в городе Щекино. Ансамбль ложкарей «Любавушки» выступил с 2-х часовой концертной программой для людей с ограниченными возможностями здоровья.
20.08.2017 Газета Знамя
Ходить вечером в музей выгодней и веселей - Газета Знамя
Ходить вечером в музей выгодней и веселей
Тульское музейное объединение подготовило специальные акции, которые сделают посещение музеев не только интересным, но и выгодным.
Газета Знамя
Дедославль – 2017 - Тульские СМИ
«Дедославль» стал одной из визитных карточек Тульской области
В субботу, 19 августа, в селе Дедилово Киреевского района на Покровской горе прошёл областной исторический фестиваль народной культуры « Дедославль – 2017».
Тульские СМИ
В "Театр на лужайке" под Тулой приехал журналист Сергей Брилёв (ФОТО) - Молодой коммунар
В "Театр на лужайке" под Тулой приехал журналист Сергей Брилёв (ФОТО)
Фото: Дмитрий ЛИТВИНОВ В субботу, 19 августа, в музее-заповеднике Поленово закрывали летний сезон — по традиции, в одни из последних выходных августа там показали самодеятельный спектакль,
Молодой коммунар
Дмитрий Трифонов: Очень бы хотелось пересечься с Яковлевым - ИА Тульская пресса.RuПрезидент новомосковского футбольного клуба «Химик» Дмитрий Трифонов поговорил с корреспондентом «Тульской прессы» о будущем клуба, воспитании мастеров, развитии спорта в Тульской области,
21.08.2017 ИА Тульская пресса.Ru
Молодежка "Арсенала" обыграл в Грозном "Ахмат" - ИА Тульская пресса.RuВстреча закончилась со счетом 1:3 в пользу туляков Тульский «Арсенал-М» выиграли у грозненского «Ахмата».
21.08.2017 ИА Тульская пресса.Ru
Тульский «Арсенал» в Грозном сыграет с «Ахматом» - ИА Тульская служба новостейТульский «Арсенал» в матче 7-го тура премьер-лиги на выезде в Грозном сыграет с «Ахматом».
21.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Спортивная школа приглашает! - Газета Заря
Спортивная школа приглашает!
1 сентября начнётся трудовая пора для школьников. Тысячи мальчишек и девчонок сядут за парты.
Газета Заря
Молодежка тульского "Арсенала" победила в Грозном - Тульские Известия
Молодежка тульского "Арсенала" победила в Грозном
Футболисты тульского "Арсенала-м" в 7-м туре молодежного первенства РФПЛ победили на выезде грозненский "Ахмат-м".
Тульские Известия
Дублеры тульского «Арсенал» добыли в Грозном три очка - Молодой коммунар
Дублеры тульского «Арсенал» добыли в Грозном три очка
Фото: arsenaltula.ru Игра седьмого тура первенства России по футболу между молодежными составами «Арсенала» и «Ахмата» прошла в столице Чечни 20 августа.
Молодой коммунар
20 августа. День в истории - ИА Новомосковск Сегодня20 августа 1619 года Голландский корабль доставил в Америку первых 20 африканских негров , которые были проданы в рабство обитателям Джеймстауна.
21.08.2017 ИА Новомосковск Сегодня
Тульский Роспотребнадзор открывает горячую линию - Молодой коммунарФото: dzr.city Помощь родителям в преддверии нового учебного года.
20.08.2017 Молодой коммунар
Вечерний дайджест: о ремонте дорог, помощи матерям и "Золотом кольце" - ИА Тульские новостиДобрый вечер, дорогие читатели. ИА «Тульские новости» подготовило для вас традиционный вечерний дайджест.
20.08.2017 ИА Тульские новости
В приоритете – дороги и освещение - Газета Заря
В приоритете – дороги и освещение
Очередную встречу с населением глава администрации муниципального образования город Ефремов Сергей Балтабаев провёл в д. Шкилёвка.
Газета Заря
DSC_1335 - Газета Щекинский вестник
Без работы не останемся!
Когда первый доисторический человек придвинул друг к другу два камня и водрузил на них третий, он не мог предположить, что потомки назовут подобные действия строительством, и оно станет индустрией и неотъемлемой,
Газета Щекинский вестник
DSC_1186 - Газета Щекинский вестник
Вопрос остаётся открытым
В Щёкинском районе провели про-межуточный контроль работ на объектах «Народного бюджета».
Газета Щекинский вестник
Тульский «Арсенал» в Грозном сыграет с «Ахматом» - ИА Тульская служба новостейТульский «Арсенал» в матче 7-го тура премьер-лиги на выезде в Грозном сыграет с «Ахматом».
21.08.2017 ИА Тульская служба новостей
Снимок - ИА Тульская пресса.RuИмя тульского Губернатора стоит третьим в рейтинге возможных преемников главы государства.Как стало известно ИА «Тульская пресса», первые две позиции занимают премьер Дмитрий Медведев и Мэр Москвы Сергей Собянин.
21.08.2017 ИА Тульская пресса.Ru
В Тульской области снова жара - ИА Тульские новостиЖаркий понедельник обещают синоптики в Тульской области: по прогнозам метеорологов 21 августа в регионе столбик термометра поднимется до +32.
21.08.2017 ИА Тульские новости
В Тульской области ожидается высокий уровень пожароопасности - ИА Тульские новости20 и 21 августа в трех районах Тульской области ожидается высокий уровень пожароопасности (4 класс).
20.08.2017 ИА Тульские новости
Туляк Сергей Семенов пропустит ЧМ по греко-римской борьбе - ИА Тульские новостиУроженец Тулы Сергей Семенов пропустит Чемпионат мира по греко-римской борьбе.
21.08.2017 ИА Тульские новости