Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему

Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Фото: region.center

На форуме правительства Тульской области блогер Victor T высказался о работе областной Общественной палаты, создав тему «Очковтирательство при формировании общественных советов».

На этот  раз в поле зрения пользователя оказалась тема по формированию новых составов общественных советов, которые, по его мнению, сформированы с нарушениями закона.  

«Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» вступил в силу почти 3 года назад. Согласно этому закону общественные советы при исполнительных органах государственной власти субъектов РФ и общественные советы муниципальных образований являются субъектами общественного контроля.

Задачи общественного контроля перечислены в статье 5 данного закона:

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства…;

- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти…;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению…

Учитывая стоящие перед общественными советами задачи, в состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты РФ  (ч.4 ст.13 Закона).

Но в нашей области до недавнего времени эти запреты игнорировали и в состав общественных советов включали членов и сотрудников областного правительства, а также других лиц, которым федеральное законодательство запрещало входить в состав общественных советов. Например, согласно приказу министерства экономразвития от 18.11.2016 №145 в состав общественного совета при министерстве входили начальник Тульской таможни, руководитель УФНС России по Тульской области, председатель комитета по экономической политике и финансам областной Думы.

Следовательно, предложение губернатора Дюмина о «перезагрузке» общественных советов стало хорошей возможностью, не привлекая внимание к допущенным ранее нарушениям, убрать из состава общественных советов лиц, которые не имели права входить в состав советов. Но какой бы не была реальная причина «перезагрузки», организаторы имели все возможности для того, чтобы провести формирование общественных советов открыто и честно.

В начале марта в Тульской области был запущен информационный портал перезагрузка71.рф  по формированию новых составов общественных советов при органах исполнительной власти региона и муниципалитетов. Органы власти разместили на своих сайтах уведомления о формировании общественных советов, в которых всех кандидатов направляли на сайт перезагрузка71.рф.

А на самом сайте перезагрузка71.рф было объяснено, как стать кандидатом в члены общественного совета:

Таким образом, кроме подачи документов каждому кандидату необходимо было зарегистрироваться на сайте перезагрузка71.рф.

Однако в итоге, нарушив требование губернатора Дюмина об открытом формировании общественных советов, в состав советов включили и тех граждан, которые не регистрировались на сайте перезагрузка71.рф. С нарушением условий подачи заявок и жесткого требования губернатора Дюмина об открытости были сформированы общественные советы при комитете по спорту, комитете по тарифам, министерстве строительства и ЖКХ, министерстве культуры, министерстве промышленности, министерстве здравоохранения и некоторых других органах власти.

И это неудивительно. Руководство областной Общественной палаты, которое должно было сделать выборы открытыми и прозрачными, на деле проигнорировало требование губернатора Дюмина формировать общественные советы открыто. Более того, заместитель председателя палаты Д. Гольтяков сам подал пример неуважения установленных правил, так как вошел в общественный совет при ГЖИ, хотя не был зарегистрирован на сайте перезагрузка71.рф в качестве кандидата в этот совет.

Так с какой целью многим кандидатам позволили проигнорировать требование регистрации на сайте?

Может быть, для того, чтобы эти кандидаты не афишировали свое участие и могли обойти законодательные запреты, например, запрет для членов общественных советов иметь двойное гражданство?

Интересно, что в заявлении-анкете кандидаты в члены общественного совета должны были отметить наличие (отсутствие) неснятой или непогашенной судимости:

Но про двойное гражданство в анкете почему-то не было отдельного пункта, хотя запрет на двойное гражданство не менее важен, чем запрет на наличие неснятой или непогашенной судимости. И на устном собеседовании у кандидатов не спрашивали про наличие двойного гражданства. На сайте перезагрузка71.рф про данный запрет также не было никакой информации.

Очень трудно рассчитывать, что общественные советы, сформированные с откровенными нарушениями, смогут выполнить задачи, которые декларируются в качестве основных, в т.ч.:

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства…

О каком правосознании и доверии можно говорить, если некоторые члены попали в советы, даже не зарегистрировавшись? К тому же у кандидатов в общественные советы не только письменно, но и устно не спрашивали про наличие двойного гражданства.

Конечно, в первую очередь, в сложившейся ситуации виновато руководство областной Общественной палаты, допустившее нарушения. Но маловероятно, что граждане, не зарегистрировавшиеся на сайте перезагрузка71.рф, смогли бы стать официальными кандидатами и пройти отбор в общественной палате без соответствующих просьб от заинтересованных органов исполнительной власти.

Областное правительство серьезно недооценивает важность строгого соблюдения обещанной губернатором открытости при формировании общественных советов. В результате имитации «перезагрузки» возможно искренняя инициатива губернатора Дюмина провести формирование общественных советов открыто оказалась дискредитированной многочисленными откровенными нарушениями. А вместо повышения уровня доверия граждан к деятельности власти появилось значительное количество недовольных активных граждан, ранее поверивших губернатору.

В конкретной ситуации лучшим решением, которое позволит укрепить авторитет власти, будет отказ от общественных советов, сформированных нечестно, и их повторное формирование без применения двойных стандартов. Правительству следует предложить губернатору Дюмину провести реальную «перезагрузку» общественных советов.

Не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему!», - подытожил пользователь.

 

В Управлении МВД России по Тульской области продолжается практика встреч членов Общественного совета с личным составом органов внутренних дел региона.
14.07.2017 УМВД Тульской области
Расширенное заседание общественного совета - Газета ЗнамяВ данные минуты в районной администрации продолжается расширенное внеочередное заседание общественного совета Узловского района.
12.07.2017 Газета Знамя
В Тульской области начал работу Совет молодых депутатов - Тульские ИзвестияСегодня состоялось первое заседание Совета молодых депутатов при Тульской областной Думе.
11.07.2017 Тульские Известия
В Тульском кремле появится интерактивный тематический парк «Засечный рубеж» - ИА Тульские новостиОчередное собрание общественного совета при Министерстве культуры Тульской области, состоявшееся сегодня, 11 июля,
11.07.2017 ИА Тульские новости
12 июля в 16.00 в зале заседаний администрации состоится расширенное внеочередное заседание общественного совета Узловского района.
11.07.2017 Газета Знамя
Состоялось расширенное заседание Общественной палаты Тульской области. В разговоре приняли участие председатель Общественной палаты Тульской области Александр Воронцов,
06.07.2017 Газета Знамя
5 июля 2017 года в здании Тульского государственного музея оружия состоялось расширенное заседание Общественной палаты Тульской области.
06.07.2017 Общественная палата
Дюмин поручил ликвидировать несанкционированные свалки в Тульской области за 10 дней - ИА Тульская пресса.RuКонтролировать выполнение работ будут общественные советы Губернатор Тульской области Алексей Дюмин дал 10 дней на уборку стихийных свалок в муниципалитетах региона.
05.07.2017 ИА Тульская пресса.Ru
Возле деревни Кончинка водитель Ford Focus задавил двух пешеходов - ИА Тульская пресса.RuМолодой человек скончался на месте происшествия, еще один мужчина госпитализирован Водитель автомобиля Ford Focus сбил на трассе «Дон» двух пешеходов — один из мужчин погиб на месте.
17.11.2017 ИА Тульская пресса.Ru
Туляки сообщают о массовом убийстве собак и кошек - Myslo.RuПо словам очевидцев, в одном случае животных травят, в других – отстреливают дротиками.
17.11.2017 Myslo.Ru
Заокского убийцу поймали гаишники - ИА Тульские новостиПрослушать новость Как сообщает пресс-служба УМВД России по Тульской области, сотрудниками ведомства установлен подозреваемый в совершении тяжкого преступления.
17.11.2017 ИА Тульские новости
8bJijIdL2t-800×600 - Тульские СМИ
10 человек спасли на ночном пожаре в Туле
На пульт диспетчера «Единой службы спасения-112» поступило сообщение о возгорании в кирпичном здании, расположенном по адресу: г. Тула, ул.
Тульские СМИ
372197_size2 - Тульские СМИ
План «Перехват» помог задержать опасного преступника
Сотрудниками УМВД России по Тульской области установлен подозреваемый в совершении тяжкого преступления.
Тульские СМИ
Сообщает 01 - Газета Заря
Сообщает 01
В октябре было зарегистрировано 3 пожара. 1 октября горение бани жителям п. Михайловский ликвидировать подручными средствами не удалось, и в 18.53 дежурному поступило сообщение о пожаре в бане.
Газета Заря
50-летие школьного музея - Красное знамяШкольный краеведческий музей Веневского центра образования отметил 50-летний юбилей .
17.11.2017 Красное знамя
Историю каждый из нас должен хорошо знать - Газета ЗнамяУчастники историко-краеведческого кружка школы№61 «Истоки» (Ирина Забелина) и учащиеся 6а класса (кл.рук.
17.11.2017 Газета Знамя
Большой сказочник для самых маленьких - Наша ЖизньВ детском отделе районной библиотеки к юбилею писателя оформлена книжная выставка «Большой сказочник для самых маленьких» и приглашены учащиеся 3 «А», и 3 «Б» классов школы №1.
17.11.2017 Наша Жизнь
Малому и среднему бизнесу презентовали инвестиционные возможности исторического центра Тулы и проекта «Тульская набережная» - Красное знамя
Малому и среднему бизнесу презентовали инвестиционные возможности исторического центра Тулы и проекта «Тульская набережная»
В Дворянском собрании состоялась презентация инвестиционных возможностей для малого и среднего бизнеса в историческом центре Тулы.
Красное знамя
Малому и среднему бизнесу презентовали инвестиционные возможности исторического центра Тулы и проекта «Тульская набережная» - Донская газета
Малому и среднему бизнесу презентовали инвестиционные возможности исторического центра Тулы и проекта «Тульская набережная»
17 ноября в Дворянском собрании состоялась  презентация инвестиционных возможностей для малого и среднего бизнеса в историческом центре Тулы .
Донская газета
f039a9feb9b852ff1e03526efde5ce2b - Тульские СМИ
Малому и среднему бизнесу презентовали инвестиционные возможности проекта «Тульская набережная»
В Дворянском собрании состоялась презентация инвестиционных возможностей для малого и среднего бизнеса в историческом центре Тулы.
Тульские СМИ
МаксимУдарТекст.jpg - ФК Арсенал В матче с «Рубином» молодые оружейники показали не только атакующий футбол, но и характер.
17.11.2017 ФК Арсенал
Спорт – альтернатива пагубным привычкам - Газета ЗнамяВ ноябре-декабре 2017 года в рамках XIV Всероссийской акции «Спорт – альтернатива пагубным привычкам» в школе №61 пройдут спортивные соревнования, игры, конкурс литературных работ, рисунков, плакатов, видеороликов, презентаций,
17.11.2017 Газета Знамя
В Дубне прошло открытое межрайонное первенство по спортивно-художественному многоборью «ВИКТОРИЯ» - Наследие17 ноября в восьмой раз в Дубне состоялось открытое межрайонное первенство по спортивно-художественному многоборью «ВИКТОРИЯ».
17.11.2017 Наследие
IMG_0030-960×576 - Тульские СМИ
В Дубне прошел спортивный турнир «Виктория»
В восьмой раз в Дубне состоялось открытое межрайонное первенство по спортивно-художественному многоборью «ВИКТОРИЯ».
Тульские СМИ
Открытие ледовой арены в Новомосковске - Тульские СМИ
В Новомосковске открылась новая ледовая арена
В четверг, 16 ноября, в Новомосковске состоялось торжественное открытие второй, тренировочной, арены ледового дворца « Юбилейный ». Построенное при помощи компании « Полипласт » в рекордно короткие сроки,
Тульские СМИ
Чемпионат по кейсам - Газета Знамя
Чемпионат по кейсам
В Новомосковском институте Российского химико-технологического университета им.
Газета Знамя
Матрасы нового поколения производят на предприятиях УИС Тульской области - УФСИНВатные матрасы, на которых на протяжении десятков лет спали осужденные в исправительных колониях и заключенные под стражу в следственных изоляторах, уходят в прошлое.
17.11.2017 УФСИН
В Алексине активно заявил о себе «Живой родник» - Алексинские ВестиВ районном Доме культуры состоялся ежегодный районный фестиваль детского творчества, посвященный году экологии и особо охраняемых природных территорий РФ.
17.11.2017 Алексинские Вести
17 ноября. День в истории - ИА Новомосковск Сегодня17 ноября 1558 года на трон Англии и Ирландии взошла Елизавета I Тюдор,  унаследовавшая престол от своей сестры Марии I. Правление последней королевы этой династии ознаменовалось бурным экономическим развитием Англии.
17.11.2017 ИА Новомосковск Сегодня
1 - Газета Щекинский вестник
«Сделай свой выбор – будь здоров!»
В поликлинике филиала № 3 Щёкинской районной больницы прошла массовая профилактическая акция «Сделай свой выбор – будь здоров!».
Газета Щекинский вестник
image - Тульские СМИ
В Тульской области ожидаются туман и гололедица
По прогнозу Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вечером 18 ноября с сохранением ночью и утром 19 ноября на территории Тульской области  ожидается туман с видимостью 500-800 м, на дорогах
Тульские СМИ
Как правильно выбрать школьный рюкзак? - Наша Жизнь
Как правильно выбрать школьный рюкзак?
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах в последнее время участились обращения родителей по вопросу гигиенических требований к школьным принадлежностям.
Наша Жизнь
фото5 - Тульские СМИВ Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя г. Москва,  состоялось финальное мероприятие Всероссийского фестиваля достижений молодёжи «Славим Отечество»,
18.11.2017 Тульские СМИ
Владимир Глазков поздравил с открытием детский развивающий центр - ЛДПР  Заместитель главы МО г. Советск Владимир Глазков принял участие в торжественном открытии детского развивающего центра “Мудрая сова”.
18.11.2017 ЛДПР
18 ноября в Тульской области до +3°С - ИА Тульские новостиПрослушать новость По данным Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 18 ноября в регионе облачно с прояснениями.
18.11.2017 ИА Тульские новости
IMG_5373 - Тульские СМИ18 ноября для гостей Тульского кремля прошла презентация муниципального образования Узловский район.
18.11.2017 Тульские СМИ
Вместо наступления пришлось перейти к обороне - Газета ЗнамяКапитан Арон Михайлович Чутко командир 1-го батальона 817-го стрелкового полка 239-й стрелковой дивизии.
18.11.2017 Газета Знамя