Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему

Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Тульский блогер: не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему - ИА Тульские новости
Фото: region.center

На форуме правительства Тульской области блогер Victor T высказался о работе областной Общественной палаты, создав тему «Очковтирательство при формировании общественных советов».

На этот  раз в поле зрения пользователя оказалась тема по формированию новых составов общественных советов, которые, по его мнению, сформированы с нарушениями закона.  

«Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» вступил в силу почти 3 года назад. Согласно этому закону общественные советы при исполнительных органах государственной власти субъектов РФ и общественные советы муниципальных образований являются субъектами общественного контроля.

Задачи общественного контроля перечислены в статье 5 данного закона:

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства…;

- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти…;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению…

Учитывая стоящие перед общественными советами задачи, в состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты РФ  (ч.4 ст.13 Закона).

Но в нашей области до недавнего времени эти запреты игнорировали и в состав общественных советов включали членов и сотрудников областного правительства, а также других лиц, которым федеральное законодательство запрещало входить в состав общественных советов. Например, согласно приказу министерства экономразвития от 18.11.2016 №145 в состав общественного совета при министерстве входили начальник Тульской таможни, руководитель УФНС России по Тульской области, председатель комитета по экономической политике и финансам областной Думы.

Следовательно, предложение губернатора Дюмина о «перезагрузке» общественных советов стало хорошей возможностью, не привлекая внимание к допущенным ранее нарушениям, убрать из состава общественных советов лиц, которые не имели права входить в состав советов. Но какой бы не была реальная причина «перезагрузки», организаторы имели все возможности для того, чтобы провести формирование общественных советов открыто и честно.

В начале марта в Тульской области был запущен информационный портал перезагрузка71.рф  по формированию новых составов общественных советов при органах исполнительной власти региона и муниципалитетов. Органы власти разместили на своих сайтах уведомления о формировании общественных советов, в которых всех кандидатов направляли на сайт перезагрузка71.рф.

А на самом сайте перезагрузка71.рф было объяснено, как стать кандидатом в члены общественного совета:

Таким образом, кроме подачи документов каждому кандидату необходимо было зарегистрироваться на сайте перезагрузка71.рф.

Однако в итоге, нарушив требование губернатора Дюмина об открытом формировании общественных советов, в состав советов включили и тех граждан, которые не регистрировались на сайте перезагрузка71.рф. С нарушением условий подачи заявок и жесткого требования губернатора Дюмина об открытости были сформированы общественные советы при комитете по спорту, комитете по тарифам, министерстве строительства и ЖКХ, министерстве культуры, министерстве промышленности, министерстве здравоохранения и некоторых других органах власти.

И это неудивительно. Руководство областной Общественной палаты, которое должно было сделать выборы открытыми и прозрачными, на деле проигнорировало требование губернатора Дюмина формировать общественные советы открыто. Более того, заместитель председателя палаты Д. Гольтяков сам подал пример неуважения установленных правил, так как вошел в общественный совет при ГЖИ, хотя не был зарегистрирован на сайте перезагрузка71.рф в качестве кандидата в этот совет.

Так с какой целью многим кандидатам позволили проигнорировать требование регистрации на сайте?

Может быть, для того, чтобы эти кандидаты не афишировали свое участие и могли обойти законодательные запреты, например, запрет для членов общественных советов иметь двойное гражданство?

Интересно, что в заявлении-анкете кандидаты в члены общественного совета должны были отметить наличие (отсутствие) неснятой или непогашенной судимости:

Но про двойное гражданство в анкете почему-то не было отдельного пункта, хотя запрет на двойное гражданство не менее важен, чем запрет на наличие неснятой или непогашенной судимости. И на устном собеседовании у кандидатов не спрашивали про наличие двойного гражданства. На сайте перезагрузка71.рф про данный запрет также не было никакой информации.

Очень трудно рассчитывать, что общественные советы, сформированные с откровенными нарушениями, смогут выполнить задачи, которые декларируются в качестве основных, в т.ч.:

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства…

О каком правосознании и доверии можно говорить, если некоторые члены попали в советы, даже не зарегистрировавшись? К тому же у кандидатов в общественные советы не только письменно, но и устно не спрашивали про наличие двойного гражданства.

Конечно, в первую очередь, в сложившейся ситуации виновато руководство областной Общественной палаты, допустившее нарушения. Но маловероятно, что граждане, не зарегистрировавшиеся на сайте перезагрузка71.рф, смогли бы стать официальными кандидатами и пройти отбор в общественной палате без соответствующих просьб от заинтересованных органов исполнительной власти.

Областное правительство серьезно недооценивает важность строгого соблюдения обещанной губернатором открытости при формировании общественных советов. В результате имитации «перезагрузки» возможно искренняя инициатива губернатора Дюмина провести формирование общественных советов открыто оказалась дискредитированной многочисленными откровенными нарушениями. А вместо повышения уровня доверия граждан к деятельности власти появилось значительное количество недовольных активных граждан, ранее поверивших губернатору.

В конкретной ситуации лучшим решением, которое позволит укрепить авторитет власти, будет отказ от общественных советов, сформированных нечестно, и их повторное формирование без применения двойных стандартов. Правительству следует предложить губернатору Дюмину провести реальную «перезагрузку» общественных советов.

Не надо имитировать «перезагрузку», перезагрузите общественные советы по-настоящему!», - подытожил пользователь.

 

В Управлении МВД России по Тульской области продолжается практика встреч членов Общественного совета с личным составом органов внутренних дел региона.
14.07.2017 УМВД Тульской области
Расширенное заседание общественного совета - Газета ЗнамяВ данные минуты в районной администрации продолжается расширенное внеочередное заседание общественного совета Узловского района.
12.07.2017 Газета Знамя
В Тульской области начал работу Совет молодых депутатов - Тульские ИзвестияСегодня состоялось первое заседание Совета молодых депутатов при Тульской областной Думе.
11.07.2017 Тульские Известия
В Тульском кремле появится интерактивный тематический парк «Засечный рубеж» - ИА Тульские новостиОчередное собрание общественного совета при Министерстве культуры Тульской области, состоявшееся сегодня, 11 июля,
11.07.2017 ИА Тульские новости
12 июля в 16.00 в зале заседаний администрации состоится расширенное внеочередное заседание общественного совета Узловского района.
11.07.2017 Газета Знамя
Состоялось расширенное заседание Общественной палаты Тульской области. В разговоре приняли участие председатель Общественной палаты Тульской области Александр Воронцов,
06.07.2017 Газета Знамя
5 июля 2017 года в здании Тульского государственного музея оружия состоялось расширенное заседание Общественной палаты Тульской области.
06.07.2017 Общественная палата
Дюмин поручил ликвидировать несанкционированные свалки в Тульской области за 10 дней - ИА Тульская пресса.RuКонтролировать выполнение работ будут общественные советы Губернатор Тульской области Алексей Дюмин дал 10 дней на уборку стихийных свалок в муниципалитетах региона.
05.07.2017 ИА Тульская пресса.Ru
В Туле автоледи врезалась в опору ЛЭП, пострадал младенец - Тульские ИзвестияВ Туле на Орловском шоссе, возле  дома № 1 «Мицубиси Лансер» наехал на препятствие.
19.01.2018 Тульские Известия
Тульский Роспотребнадзор: Новых случаев заражения менингококковой инфекции в ПАО «Мегафон» не выявлено - ИА Тульская служба новостейТульский Роспотребнадзор провел проверку в филиале ПАО «Мегафон» в Туле, где был зарегистрирован случай менингококковой инфекции.
19.01.2018 ИА Тульская служба новостей
В Новомосковске мужчина обокрал случайную знакомую - Тульские ИзвестияВ Новомосковске мужчина украл телевизор и бижутерию из квартиры  случайной знакомой, с которой распивал спиртные напитки.
19.01.2018 Тульские Известия
Установлен подозреваемый в краже - Знамя
Установлен подозреваемый в краже
Полицейскими в Новомосковске установлен подозреваемый в краже. По предварительным данным, злоумышленник для совершения хищения чужого имущества воспользовался алкогольным опьянением случайной знакомой, хозяйки квартиры,
Знамя
Стала жертвой обмана - Знамя
Стала жертвой обмана
Сотрудники полиции в Узловском районе принимают меры для установления причастных к совершению мошенничества.
Знамя
В Узловском районе мошенник выманил у 90-летней женщины 12 тысяч рублей - Тульские Известия
В Узловском районе мошенник выманил у 90-летней женщины 12 тысяч рублей
Сотрудники полиции в Узловском районе принимают меры для установления мошенников.
Тульские Известия
В музее Крылова состоится мастер-класс - ИА Тульская служба новостейЗавтра, 20 января, в музее П.Н. Крылова состоится мастер-класс «Подарок для Татьяны».
19.01.2018 ИА Тульская служба новостей
Туляку Алексею Воробьеву исполнилось 30 лет - ИА Тульская пресса.RuУроженец Тулы также активно снимается в кино Как стало известно «Тульской прессе», сегодня певцу Алексею Воробьеву исполняется 30 лет.
19.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru
Доброта спасет мир - Администрация г.НовомосковскВчера в центре образования №23 состоялся традиционный благотворительный вечер под названием «Доброта спасет мир!».
18.01.2018 Администрация г.Новомосковск
4-й слёт гармонистов в селе Ломовки Богородицкого района - Тульские СМИ
В Богородицком районе прошёл слёт гармонистов
В Доме культуры села Ломовки Богородицкого района состоялся 4-й слёт ломовских гармонистов, посвященный памяти Геннадия Заволокина.
Тульские СМИ
7 дней вокруг света - Знамя
7 дней вокруг света
В путешествие отправились 17 воспитанниц коллектива «Модница» вместе с педагогом Любовью Толстоуховой.
Знамя
В приветствиях громких - Знамя
В приветствиях громких
Михаил Крышко В школе 9 сентября (дружеский шарж) – А скажите-ка мне, дети, Не тяните время зря: Кто родился на планете В день девятый сентября?
Знамя
ВетерТекст.jpg - ФК АрсеналОчередная страница «Турецкого дневника» - о работе «Арсенала» на первом тренировочном сборе и поздравлении из далекого Казахстана.
19.01.2018 ФК Арсенал
Богородицкая команда на 39-м областном зимнем туристическом слёте в Алексин-Боре - Тульские СМИНедавно в Алексин-Боре прошёл 39-й областной зимний туристический слёт, в котором воспитанники педагога дополнительного образования Дворца детского (юношеского) творчества города Богородицка Марины Павловой ежегодно прин
19.01.2018 Тульские СМИ
С днем рождения, Андрей Борисович! - ФК Арсенал19 января спортивному директору ПФК «Арсенал» Андрею Рудакову исполняется 57 лет.
19.01.2018 ФК Арсенал
Алексей Дюмин на встрече с представителями ведущих региональных спортивных федераций - Тульские СМИ
В 2017 году спортсмены Тульской области завоевали 1156 медалей, из них 321 золотую
В среду, 17 января, губернатор Тульской области Алексей Дюмин встретился с представителями ведущих региональных спортивных федераций.
Тульские СМИ
Тульская область была и остаётся спортивным регионом - Знамя
Тульская область была и остаётся спортивным регионом
Губернатор Тульской области Алексей Дюмин встретился с представителями ведущих спортивных федераций региона.
Знамя
Мигран Барбарян победил в полуфинале юниорского первенства ЦФО по боксу - Тульские СМИ
Туляки Бочаров и Барбарян – в финале первенства ЦФО, Чунихин – бронзовый призёр
На проходящем в Ярославле первенстве Центрального федерального округа по боксу среди юниоров в четверг, 18 декабря, состоялись полуфинальные поединки.
Тульские СМИ
765445343-=0- - ИА Тульская пресса.RuВ группе «Подслушано в Туле» разместили пост о смерти сотрудницы тульского офиса «Мегафона».
18.01.2018 ИА Тульская пресса.Ru
Продолжает восстанавливать - ЗнамяФилиал «Тулэнерго» продолжает восстанавливать электроснабжение потребителей Киреевского района Персонал филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Тулэнерго» продолжает работы по восстановлению электроснабжения потребителе
19.01.2018 Знамя
Изобретательные воры: двое парней украли неисправную машину, чтобы переставить двигатель на свой автомобиль - Центр 71У молодого человека из Киреевска сломался двигатель в автомобиле. Чтобы не тратиться на новый, он вместе с приятелем решился на рискованную авантюру.
18.01.2018 Центр 71
Такие разные таланты - Щекинский Химик
Такие разные таланты
Воспитанники Благотворительного фонда на представлении в Тульском цирке Благотворительный фонд семей Топсе, Толстых, Сокол в поддержку талантливых детей Щекинского района, как и все мы, подвел итоги своей работы за год,
Щекинский Химик
Богородицкая команда на 39-м областном зимнем туристическом слёте в Алексин-Боре - Тульские СМИ
Богородицкая команда снова в числе призёров
Недавно в Алексин-Боре прошёл 39-й областной зимний туристический слёт, в котором воспитанники педагога дополнительного образования Дворца детского (юношеского) творчества города Богородицка Марины Павловой ежегодно прин
Тульские СМИ
В Донском политехническом колледже прошёл Первый тульский открытый чемпионат экологических знаний, инициатив и проектов - Тульские СМИ
Молодёжь в Донском «штурмовала» экологию
В Донском политехническом колледже прошёл Первый тульский открытый чемпионат экологических знаний, инициатив и проектов.
Тульские СМИ
В Туле автоледи врезалась в опору ЛЭП, пострадал младенец - Тульские ИзвестияВ Туле на Орловском шоссе, возле  дома № 1 «Мицубиси Лансер» наехал на препятствие.
19.01.2018 Тульские Известия
Тульский Роспотребнадзор: Новых случаев заражения менингококковой инфекции в ПАО «Мегафон» не выявлено - ИА Тульская служба новостейТульский Роспотребнадзор провел проверку в филиале ПАО «Мегафон» в Туле, где был зарегистрирован случай менингококковой инфекции.
19.01.2018 ИА Тульская служба новостей
Прослушать новость Сегодня в первом чтении Государственная Дума приняла поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
19.01.2018 ИА Тульские новости
По факту смерти туляка от менингита возбуждено уголовное дело - Myslo.RuСтатья – причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.
19.01.2018 Myslo.Ru
В Новомосковске мужчина обокрал случайную знакомую - Тульские ИзвестияВ Новомосковске мужчина украл телевизор и бижутерию из квартиры  случайной знакомой, с которой распивал спиртные напитки.
19.01.2018 Тульские Известия