Прокуратурой Одоевского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства и законодательства о местном самоуправлении на территории муниципального образования Одоевский район.
Проверкой установлено, что между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и МБОУ «СОШ им. В.Д. Успенского», МКОУ «Жемчужниковская ООШ», МБОУ «Говоренковская ООШ», МБОУ «Стрелецкая ООШ» 01.03.2013 заключены контракты на поставку электрической энергии .
В соответствии с п. 1 названных контрактов ОАО «МРСК Центра и Приволжья» обязано осуществлять продажу электрической энергии образовательным учреждениям, а последние оплачивать приобретаемую электрическую энергию.
Согласно п. 5.1 указанных контрактов оплата потребленной электрической энергии и оказанных услуг производится за счет средств местного бюджета, то есть бюджета МО Одоевский район.
24 июля 2013 года в прокуратуру Одоевского района поступило уведомление начальника ПО «Суворовские электрические сети» филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Ц и П» о введении с 09-00 30.07.2013 ограничения режима потребления электроэнергии образовательным учреждениям района: МБОУ «Стрелецкая ООШ», МБОУ «Говоренковская ООШ», МБОУ «Жемчужниковская ООШ», МБОУ «СОШ им. В.Д. Успенского» в связи с неисполнением обязательств по оплате за потребленную электроэнергию.
По состоянию на 01.07.2013года задолженность указанных образовательных учреждений МО Одоевский район, сложившаяся с марта текущего года, составляет:
- МБОУ «Стрелецкая ООШ» - 70011,56 руб.;
- МБОУ «Говоренковская ООШ» - 57362,70 руб.;
- МКОУ «Жемчужниковская ООШ» - 62062,98 руб.;
- МБОУ «СОШ им. В.Д. Успенского» - 159982,83 руб.
Однако, администрацией района, являющейся распорядителем бюджетных средств, мер к своевременной оплате потребленной образовательными учреждениями района электрической энергии принято не было, что, в свою очередь, не обеспечивает исполнение расходных обязательств муниципального образования, а также реализацию предусмотренных ст. 31 Закона «Об образовании» полномочий органа местного самоуправления.
Отключения электрической энергии в образовательных учреждениях не последовало лишь после вмешательства прокуратуры Одоевского района.
Вместе с тем, сложившаяся ситуация недопустима, так как ограничение поставки электрической энергии может привести к приостановке подготовки школ к новому учебному году и срыву образовательного процесса, чем ущемит права несовершеннолетних на образование, гарантированные Конституцией РФ.
Указанные нарушения, повлекшие образование задолженности образовательных учреждений района за потребленную электроэнергию, стали возможны в результате ненадлежащего контроля со стороны должностных лиц администрации муниципального образования Одоевский район за исполнением бюджетного законодательства и законодательства о местном самоуправлении.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального образования Одоевский район внесено представление с требованиями незамедлительного устранения допущенных нарушений, недопущения подобного впредь и привлечения к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Ситуация с погашением задолженности оставлена в прокуратуре района на контроле.