Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

Новации в сфере госземнадзора

Что такое государственный земельный надзор?

Управление Росреестра по Тульской области, действуя от имени государства, осуществляет надзор за соблюдением землепользователями общеобязательных требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению, о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность, требований, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства

С 01.01.2015 Росреестр также осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления требований земельного законодательства при использовании земельных участков и соблюдение требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

Госземнадзор осуществляется в форме проверок: плановых или внеплановых.

А также с 01.01.2015 Росреестру расширили полномочия в части проведения административного обследования. Данные мероприятия проводятся без взаимодействия с правообладателями земельных участков, путем осмотра территории, анализа архивных сведений, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалов дистанционного зондирования, т.е. космических съемок и иных доступных государственным инспекторам сведений, баз данных.

 

 

Какие типичные нарушения выявляются при осуществлении государственного земельного надзора?

Наиболее распространенным правонарушением является самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок, размещение объектов за установленными границами земельных участков, а также использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Первые два случая являются повсеместными нарушениями и, в общем-то, ясны исходя из сути своей формулировки.

Пример для ясности.

Юридическое лицо построило на земельном участке офисное здание. Все разрешения ими были получены. Затем, как часто бывает, площади для размещения офисов стало мало и решили директора этого юридического лица сделать пристройку, да так увлеклись, что возвели строение, например, вплотную к дороге. В данном случае при проведении проверки соблюдения земельного законодательства Управлением Росреестра по Тульской области будет проанализировано, не выходит ли строение за границы земельного участка, которые установлены и учтены в государственном кадастре недвижимости. Если выявится, что здание находится за установленными границами земельного участка, то это будет нарушением.

Или другой живой пример.

Живут два гражданина на смежных земельных участках. То есть являются соседями друг другу. Начал один гражданин устанавливать забор и по каким-то известным только ему причинам установил забор на два метра дальше в сторону своего соседа. Мы также выйдем на проверку установим, что действительно гражданин захватил часть земельного участка, который ему не принадлежит.

Эти два действия, а именно самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок будут квалифицироваться по статье 7.1 Кодекса об административных правонарушений. Нарушитель будет оштрафован.

Третье распространённое нарушение – это использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Обязанности собственников и пользователей земельных участков по использованию этих участков закреплена 42 статьей Земельного кодекса.

К ним относятся такие обязанности, как:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. При этом такое использование не должно наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;

- своевременно приступать к использованию земельных участков;

- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий

и другие.

В случае если нами, как надзорным органом, выявляется несоблюдение обязанностей по использованию земельных участков согласно разрешенному использованию к нарушителям применяются меры административного характера.

Например, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае квалифицируется по статье 8.8. Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

В качестве примера для ясности, можно рассмотреть сельскохозяйственные земли. Очень часто встречается, когда сельскохозяйственные земли не используются, заросли бурьяном или, что еще хуже, уже целым лесом. Такое поведение владельца земельного участка не только не соответствует действующему законодательству, но и вредит почве и экологии в целом. Или такой пример, стало также встречаться все чаще – это использование сельскохозяйственных земель для разработки карьеров по добыче полезных ископаемых: песка или известняка.

Наложение административного штрафа по рассматриваемой статье или иной другой статье ни в коем случае не снимает с нарушителя обязанностей возложенных законодательством. Мы про них не забудем. Через некоторое время мы вполне законно придет к нему на земельный участок, и проверим, устранил ли он нарушение или нет. Если нет, то воздействия административного характера будут еще жестче.

 

 

Какие штрафные санкции предусмотрены за совершение нарушений земельного законодательства?

В первую очередь необходимо обратить внимание, что с 20.04.2015 штрафные санкции значительно увеличились. Теперь они рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, при использовании которого допускаются нарушения.

Например, в случае выявления нарушения, выражающегося в самовольном занятии земельного участка, о чем было рассказано ранее, минимальный штраф для граждан увеличился с 500 рублей (как было ранее) до 5000 рублей, для юридических лиц минимальный порог штрафных санкций увеличился до 100  000 рублей с прежних 10  000 рублей.

Для справки:

Размеры штрафов по ст. 7.1 КоАП РФ (самозахват)

Граждане

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

5  000 – 10  000 руб.

Должностные лица

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

20  000 – 50  000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

2%-3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

100  000 – 200  000 руб.

 

По фактам нецелевого использования земельного участка также штраф зависит от кадастровой стоимости, но минимальный порог для граждан составляет 10  000 рублей вместо 1  000 рублей (как было ранее), юридические лица – минимально 100  000 рублей вместо 10  000 рублей.

Для справки:

Размеры штрафов по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (нецелевое)

Граждане

0,5%-1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

10  000 – 20  000 руб.

Должностные лица

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

20  000 – 50  000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

100  000 – 200  000 руб.

 

В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества минимальный штраф для граждан составит 20  000 рублей, для юридических лиц – 400  000 рублей.

 

Для справки:

Размеры штрафов по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование)

Граждане

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

20  000 – 50  000 руб.

Должностные лица

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

50  000 – 100  000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

3%-5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

400  000 – 700  000 руб.

 

Так же стоит отметить, что полномочия по привлечению к административной ответственности по факту неиспользования земель сельскохозяйственного назначения переданы Россельхознадзору.

Молодые специалисты филиала «Тулэнерго» завершили обучение по Президентской программе подготовки управленческих кадров - Центр 71Заместитель министра экономического развития Тульской области Вячеслав Романов вручил дипломы трем молодым специалистам филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - «Тулэнерго»,
19.02.2018 Центр 71
Молодые специалисты «Тулэнерго» завершили обучение по президентской программе подготовки управленческих кадров - Тульские СМИЗаместитель министра экономического развития Тульской области Вячеслав Романов вручил дипломы трём молодым специалистам филиала ПАО « МРСК Центра и Приволжья » – « Тулэнерго », обучавшимся по президентской программе подг
19.02.2018 Тульские СМИ
ЮРИЙ КОНДРАШОВ НАГРАДИЛ ВОИНОВ-ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ - Областная ДумаВ молодежно-подростковом центре «Октябрьский» города Ефремова прошло торжественное собрание, посвященное Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества.
19.02.2018 Областная Дума
16 февраля 2018 года в Общественной палате Российской Федерации прошел межрегиональный семинар-совещание представителей общественных палат и избирательных комиссий субъектов Центрального федерального округа:
19.02.2018 Общественная палата
  20 февраля 2018 года в рамках работы Мобильной приемной прокурора Тульской области в г. Щекино проведет личный прием граждан первый заместитель прокурора Тульской области Савенков С.Н.
19.02.2018 Прокуратура Тульской области
Депутаты Госдумы-члены фракции «Единая Россия» Наталия Пилюс и Дмитрий Пирог побывали в Ефремове - Единая РоссияВ поездке почетных гостей сопровождали глава городского округа, член местного политсовета «Единой России» Алексей Богатырев, глава администрации, Секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Сергей Балтабаев,
19.02.2018 Единая Россия
ДЕПУТАТ ПРОВЕЛ ПРИЕМЫ ГРАЖДАН - Областная ДумаДепутат Тульской областной Думы Александр Ермаков провел три приема граждан в своем избирательном округе.
19.02.2018 Областная Дума
В соответствии с Положением о Совете по взаимодействию Общественной палаты Российской Федерации с общественными палатами (общественными советами) субъектов Российской Федерации,
19.02.2018 Общественная палата
ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСА  «Лучший активист ТОС Тульской области 2018 года» - Совет МОПодведены итоги конкурса «Лучший активист ТОС Тульской области 2018 года».
19.02.2018 Совет МО
Беспалов назначен дежурным в администрации Тулы 17 февраля - ИА Тульская пресса.RuВ Туле за порядком в выходные дни следят дежурные из числа руководящих сотрудников администрации города.
17.02.2018 ИА Тульская пресса.Ru
В Общественной палате Тульской области состоялся круглый стол «Иностранные методики в семейном законодательстве и практика их применения в Тульской области».
19.02.2018 Тульские Известия
ЮРИЙ КОНДРАШОВ НАГРАДИЛ ВОИНОВ-ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ - Областная ДумаВ молодежно-подростковом центре «Октябрьский» города Ефремова прошло торжественное собрание, посвященное Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества.
19.02.2018 Областная Дума
Молодые специалисты «Тулэнерго» завершили обучение по президентской программе подготовки управленческих кадров - Тульские СМИЗаместитель министра экономического развития Тульской области Вячеслав Романов вручил дипломы трём молодым специалистам филиала ПАО « МРСК Центра и Приволжья » – « Тулэнерго », обучавшимся по президентской программе подг
19.02.2018 Тульские СМИ
Инфраструктурная ипотека - Знамя
Инфраструктурная ипотека
В рамках Российского экономического форума состоялась сессия «Инфраструктурная ипотека: государственно-частное партнерство 2.0».
Знамя
Земельный контроль - мощный инструмент - Знамя
Земельный контроль - мощный инструмент
Министр имущественных и земельных отношений Тульской области Михаил Пантелеев провел пресс-конференцию об итогах деятельности ведомства в 2017 году и планах на 2018-й.
Знамя
В Сочи стартует Российский инвестиционный форум - Тульские Известия
В Сочи стартует Российский инвестиционный форум
Сегодня в Сочи стартует Российский инвестиционный форум – авторитетная площадка для презентации инвестиционного и экономического потенциала регионов страны.
Тульские Известия
Пьяный водитель устроил в Туле ДТП: пострадали трое - Myslo.RuОдну из пострадавших госпитализировали. 17 февраля в 00.05 в Туле возле дома № 132 на улице Октябрьской 52-летний водитель автомобиля «Тойота Ленд Крузер», предположительно, не справился с управлением,
19.02.2018 Myslo.Ru
В тройном ДТП на тульском участке М-2 погиб водитель ВАЗа - ИА Тульская пресса.RuУтром 17 февраля на 234-м километре трассы "Крым" столкнулись Chevrolet Evanda, ВАЗ-21093 и фура Scania Около пяти часов утра в субботу, 17 февраля,
19.02.2018 ИА Тульская пресса.Ru
Агрессивный туляк отобрал у продавца парфюмерии товар ради соседки - ИА Тульская пресса.RuСотрудники полиции расследуют уголовное дело по 161-й статье УК РФ Как стало известно «Тульской прессе», в Привокзальном округе ограбили распространителя духов и одеколонов.
19.02.2018 ИА Тульская пресса.Ru
ДТП в Тульской области 17 февраля 2017 года - Тульские СМИ
Под Тулой на трассе «Крым» столкнулись «Шевроле», ВАЗ-21093 и «Скания» – погиб водитель «девятки»
Госавтоинспекция сообщает о дорожно-транспортных происшествиях в Тульской области за минувшие пятницу и выходные дни – с 16 по 18 февраля.
Тульские СМИ
В Туле столкнулись две иномарки, есть пострадавшие - Тульские Известия
В Туле столкнулись две иномарки, есть пострадавшие
В Туле столкнулись два автомобиля, трое пострадали. Как сообщили в отделении пропаганды БДД УГИБДД УМВД России по Тульской области, на улице Октябрьской, возле дома № 132,
Тульские Известия
Установлен подозреваемый в угоне - Знамя
Установлен подозреваемый в угоне
Полицейскими в Киреевском районе установлен подозреваемый в угоне. По предварительным данным, в ночь на пятницу у 24-летнего жителя посёлка Стахановский, который находился в гостях у знакомых,
Знамя
Никто не ушел без подарка - ЗнамяМасленица стала не только праздником для детишек микрорайона Красная Узловая, но и еще одним шагом в позитивном взаимодействии двух творческих коллективов.
19.02.2018 Знамя
В начале было Слово… - ЗнамяС 27 февраля по 5 марта в Туле пройдет книжная выставка-ярмарка «Тула православная».
19.02.2018 Знамя
Окунулись в праздничную атмосферу - ЗнамяНа площадке у Дворца детского (юношеского) творчества все желающие окунулись в праздничную атмосферу настоящей русской Масленицы, благодаря задорным песням, зажигательным танцам,
19.02.2018 Знамя
Фестиваль «Выходи гулять!» в парке «Лесная поляна» города Щёкино - Тульские СМИ
Фестиваль «Выходи гулять!» прошёл в «Лесной поляне»
«Улыбайтесь во весь рот все, кто Масленицу ждёт!
Тульские СМИ
Николай Терехов на встрече с работниками культуры Узловского района - Тульские СМИ
В режиме диалога со служителями муз
В молодёжном театре города Узловая состоялась руководители Узловского района провели рабочую встречу с работниками культуры.
Тульские СМИ
Tu5rQPZpkvY.jpg - ФК Арсенал18 февраля стартовал заключительный учебно-тренировочный сбор оружейников в Турции.
18.02.2018 ФК Арсенал
Рождественская гонка. 7 января 2011 - Отдел молодежной политикиПРОТОКОЛ первенства города Алексина по лыжным гонкам среди юношей  и девушек общеобразовательных школ Дата проведения: 08 февраля 2018 г Место проведения: МБУ ДО «ДЮСШ «Горизонт»,
18.02.2018 Отдел молодежной политики
Региональный турнир по самбо среди 2004-2006 и 2008-2009 г.р - Отдел молодежной политики10 февраля 2018 года в городе Тула прошёл Межрегиональный турнир по самбо среди юношей 2004-2005 годов рождения посвящённый памяти Шарыпова Т. Ф. В турнире приняли участие около 300 спортсменов из разных регионов:
19.02.2018 Отдел молодежной политики
Семеро смелых - Знамя
Семеро смелых
Состоялось первенство Тульской области по греко-римской борьбе среди юношей до 16 лет, среди юниоров до 21 года.
Знамя
Соревнования по рукопашному бою - Знамя
Соревнования по рукопашному бою
В Туле прошли соревнования по рукопашному бою среди юношей, девушек и юниоров, посвященный Героям России, тулякам-росгвардейцам, Сергею Бурнаеву, Дмитрию Горшкову, Евгению Рындину, погибшим при исполнении служебного долга.
Знамя
Абсолютный чемпион получил кубок - Знамя
Абсолютный чемпион получил кубок
Центр досуга детей организовал проведение открытого соревнования по многоборью, посвященному памяти мастера спорта России Александра Демченко в клубе по месту жительства «Росич».
Знамя
Браверман: Наша задача следить, чтобы вас не "отжали" от торгов - ИА Тульская пресса.RuПредседатель корпорации МСП Александр Браверман отметил успешность развития бизнеса в тульском регионе, а также напомнил о высоком приоритете диверсификации в области.
19.02.2018 ИА Тульская пресса.Ru
Алексей Бирюлин проверил качество уборки сосулек в Туле - ИА Тульские новостиПрослушать новость 19 февраля по поручению Губернатора Алексея Дюмина государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Тульской области провела выездную проверку исполнения обслуживающими организациями обязательств по уборке
19.02.2018 ИА Тульские новости
Алексей Дюмин: Опыт Тульской области по поддержке бизнеса признан успешным - ИА Тульская пресса.Ru«Надеюсь, это станет эффективной площадкой для обмена мнениями не только для представителей бизнеса и власти, но и для представителей правоохранительных органов, которые тоже здесь присутствуют.
19.02.2018 ИА Тульская пресса.Ru
Пьяный водитель устроил в Туле ДТП: пострадали трое - Myslo.RuОдну из пострадавших госпитализировали. 17 февраля в 00.05 в Туле возле дома № 132 на улице Октябрьской 52-летний водитель автомобиля «Тойота Ленд Крузер», предположительно, не справился с управлением,
19.02.2018 Myslo.Ru
Ростелеком - Тульские СМИ« Ростелеком » представил первую рабочую версию единой биометрической системы – цифровой платформы, разработанной компанией по инициативе Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Центрального банка РФ.
19.02.2018 Тульские СМИ