Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

Новации в сфере госземнадзора

Что такое государственный земельный надзор?

Управление Росреестра по Тульской области, действуя от имени государства, осуществляет надзор за соблюдением землепользователями общеобязательных требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению, о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность, требований, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства

С 01.01.2015 Росреестр также осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления требований земельного законодательства при использовании земельных участков и соблюдение требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

Госземнадзор осуществляется в форме проверок: плановых или внеплановых.

А также с 01.01.2015 Росреестру расширили полномочия в части проведения административного обследования. Данные мероприятия проводятся без взаимодействия с правообладателями земельных участков, путем осмотра территории, анализа архивных сведений, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалов дистанционного зондирования, т.е. космических съемок и иных доступных государственным инспекторам сведений, баз данных.

 

 

Какие типичные нарушения выявляются при осуществлении государственного земельного надзора?

Наиболее распространенным правонарушением является самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок, размещение объектов за установленными границами земельных участков, а также использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Первые два случая являются повсеместными нарушениями и, в общем-то, ясны исходя из сути своей формулировки.

Пример для ясности.

Юридическое лицо построило на земельном участке офисное здание. Все разрешения ими были получены. Затем, как часто бывает, площади для размещения офисов стало мало и решили директора этого юридического лица сделать пристройку, да так увлеклись, что возвели строение, например, вплотную к дороге. В данном случае при проведении проверки соблюдения земельного законодательства Управлением Росреестра по Тульской области будет проанализировано, не выходит ли строение за границы земельного участка, которые установлены и учтены в государственном кадастре недвижимости. Если выявится, что здание находится за установленными границами земельного участка, то это будет нарушением.

Или другой живой пример.

Живут два гражданина на смежных земельных участках. То есть являются соседями друг другу. Начал один гражданин устанавливать забор и по каким-то известным только ему причинам установил забор на два метра дальше в сторону своего соседа. Мы также выйдем на проверку установим, что действительно гражданин захватил часть земельного участка, который ему не принадлежит.

Эти два действия, а именно самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок будут квалифицироваться по статье 7.1 Кодекса об административных правонарушений. Нарушитель будет оштрафован.

Третье распространённое нарушение – это использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Обязанности собственников и пользователей земельных участков по использованию этих участков закреплена 42 статьей Земельного кодекса.

К ним относятся такие обязанности, как:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. При этом такое использование не должно наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;

- своевременно приступать к использованию земельных участков;

- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий

и другие.

В случае если нами, как надзорным органом, выявляется несоблюдение обязанностей по использованию земельных участков согласно разрешенному использованию к нарушителям применяются меры административного характера.

Например, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае квалифицируется по статье 8.8. Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

В качестве примера для ясности, можно рассмотреть сельскохозяйственные земли. Очень часто встречается, когда сельскохозяйственные земли не используются, заросли бурьяном или, что еще хуже, уже целым лесом. Такое поведение владельца земельного участка не только не соответствует действующему законодательству, но и вредит почве и экологии в целом. Или такой пример, стало также встречаться все чаще – это использование сельскохозяйственных земель для разработки карьеров по добыче полезных ископаемых: песка или известняка.

Наложение административного штрафа по рассматриваемой статье или иной другой статье ни в коем случае не снимает с нарушителя обязанностей возложенных законодательством. Мы про них не забудем. Через некоторое время мы вполне законно придет к нему на земельный участок, и проверим, устранил ли он нарушение или нет. Если нет, то воздействия административного характера будут еще жестче.

 

 

Какие штрафные санкции предусмотрены за совершение нарушений земельного законодательства?

В первую очередь необходимо обратить внимание, что с 20.04.2015 штрафные санкции значительно увеличились. Теперь они рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, при использовании которого допускаются нарушения.

Например, в случае выявления нарушения, выражающегося в самовольном занятии земельного участка, о чем было рассказано ранее, минимальный штраф для граждан увеличился с 500 рублей (как было ранее) до 5000 рублей, для юридических лиц минимальный порог штрафных санкций увеличился до 100  000 рублей с прежних 10  000 рублей.

Для справки:

Размеры штрафов по ст. 7.1 КоАП РФ (самозахват)

Граждане

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

5  000 – 10  000 руб.

Должностные лица

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

20  000 – 50  000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

2%-3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

100  000 – 200  000 руб.

 

По фактам нецелевого использования земельного участка также штраф зависит от кадастровой стоимости, но минимальный порог для граждан составляет 10  000 рублей вместо 1  000 рублей (как было ранее), юридические лица – минимально 100  000 рублей вместо 10  000 рублей.

Для справки:

Размеры штрафов по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (нецелевое)

Граждане

0,5%-1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

10  000 – 20  000 руб.

Должностные лица

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

20  000 – 50  000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

100  000 – 200  000 руб.

 

В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества минимальный штраф для граждан составит 20  000 рублей, для юридических лиц – 400  000 рублей.

 

Для справки:

Размеры штрафов по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование)

Граждане

1%-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

20  000 – 50  000 руб.

Должностные лица

1,5%-2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

50  000 – 100  000 руб.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

3%-5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400  000 руб.

или

(если кадастровая стоимость не определена)

400  000 – 700  000 руб.

 

Так же стоит отметить, что полномочия по привлечению к административной ответственности по факту неиспользования земель сельскохозяйственного назначения переданы Россельхознадзору.

Алексей Дюмин: Бизнесмены – это испытатели, новаторы и движущая сила развития экономики - Газета ТулаСегодня отмечается День российского предпринимательства. С праздником всех предпринимателей поздравил губернатор Тульской области Алексей Дюмин.
26.05.2018 Газета Тула
Алексей Дюмин поздравил предпринимателей с профессиональным праздником - Газета МаякУважаемые представители тульского бизнес-сообщества! Поздравляю вас с Днем российского предпринимательства!
26.05.2018 Газета Маяк
ВСПОМНИМ ВСЕХ ПОИМЕННО - Областная ДумаВ областном центре у памятника "Тулякам, погибшим в локальных войнах и военных конфликтах" прошел митинг, посвященный Дню ветеранов боевых действий Тульской области.
26.05.2018 Областная Дума
Губернатор Тульской области Алексей Дюмин обратился к жителям региона в связи с отмечаемым сегодня Днем ветеранов боевых действий Тульской области, сообщает пресс-служба областного правительства.
26.05.2018 Газета Тула
Новости ПМЭФ-2018: Алексей Дюмин принял участие в пленарном заседании Форума - Богородицкие вести25 мая при участии Президента РФ Владимира Путина состоялось пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.
26.05.2018 Богородицкие вести
Уважаемые представители тульского бизнес-сообщества! Поздравляю вас с Днем российского предпринимательства!
26.05.2018 Богородицкие вести
Тульский губернатор принял участие в пленарном заседании Петербургского экономического форума - Газета Тула25 мая при участии Президента РФ Владимира Путина состоялось пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.
26.05.2018 Газета Тула
Председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов совершил рабочую поездку в Заокский район.
25.05.2018 Областная Дума
Конгресс ОКМО – одна из важнейших площадок для обсуждения проблем местного самоуправления и  повышения его возможностей - Совет МО18 мая в Государственной Думе состоялось заседание Президиума и общее Собрание членов Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
25.05.2018 Совет МО
Видеоконференция Всероссийского совета местного самоуправления - Совет МОСАМОУПРАВЛЕНИЯ   23 мая 2018 года  Всероссийский Совет местного самоуправления провел Селекторное совещание с региональными отделениями в режиме видеоконференции по каналам связи Центрального и региональных исполни
25.05.2018 Совет МО
Губернатор Тульской области Алексей Дюмин обратился к жителям региона в связи с отмечаемым сегодня Днем ветеранов боевых действий Тульской области, сообщает пресс-служба областного правительства.
26.05.2018 Газета Тула
Развитие государственно-частного партнерства - Знамя25 мая на XXII Петербургском международном экономическом форуме под председательством Помощника Президента России Игоря Левитина состоялось заседание консультативной комиссии Государственного совета РФ.
25.05.2018 Знамя
Алексей Дюмин: «Вызовы новой экономики» - Газета Плавская новь24 мая в рамках XXII Петербургского международного экономического форума состоялась сессия «Вызовы новой экономики.
25.05.2018 Газета Плавская новь
Алексей Дюмин презентовал территорию опережающего социально-экономического развития в городе Ефремове - Богородицкие вести
Алексей Дюмин презентовал территорию опережающего социально-экономического развития в городе Ефремове
24 мая в рамках XXII Петербургского международного экономического форума на стенде Тульской области состоялась презентация территории опережающего социально экономического развития (ТОСЭР) «Ефремов».
Богородицкие вести
Тульская область третий год подряд входит в пятерку лидеров в Национальном инвестрейтинге - Газета Щекинский вестник
Тульская область третий год подряд входит в пятерку лидеров в Национальном инвестрейтинге
25 мая в рамках XXII Петербургского международного экономического форума представлен Национальный инвестиционный рейтинг регионов.
Газета Щекинский вестник
Тульская область третий год подряд входит в пятерку лидеров в Национальном инвестрейтинге - Наша Жизнь
Тульская область третий год подряд входит в пятерку лидеров в Национальном инвестрейтинге
25 мая в рамках XXII Петербургского международного экономического форума представлен Национальный инвестиционный рейтинг регионов.
Наша Жизнь
«Магнит» притягивает всё слабее - Газета Щекинский вестникВ сети магазинов «Магнит» приостановлена продажа 66 партий пищевых продуктов объёмом 1731,2 кг, не отвечающих требованиям нормативной документации.
26.05.2018 Газета Щекинский вестник
В Новомосковске адвокат выманила у подзащитного полмиллиона, пообещав, что не доведет дело до тюрьмы. - Тульские ИзвестияСледственным отделом по городу Новомосковск возбуждено уголовное дело в отношении адвоката Узловской городской коллегии адвокатов.
26.05.2018 Тульские Известия
. - Комсомольская ПравдаПострадавших нет Виктория ЯКУШИНА Вчера, 25 мая 2018 года, в 17:39 в службу спасения сообщили о возгорании в квартире по улице М.Горького в Туле.
26.05.2018 Комсомольская Правда
Осужденному донской колонии, пытавшемуся пронести 90 сим-карт и 2 литра водки, снова грозит наказание - Тульские Известия
Осужденному донской колонии, пытавшемуся пронести 90 сим-карт и 2 литра водки, снова грозит наказание
В ИК 5 у осужденного, которому дали право  передвижения без конвоя, нашли запрещенные предметы и вещества.
Тульские Известия
Вандалом оказался 37 летний приезжий из Воронежа - Комсомольская Правда
Преступник объяснил, почему изуродовал картину «Иван Грозный и его сын Иван» в «Третьяковке»
Вандал, напавший на полотно Ильи Репина, объяснил свой поступок его «историческим несоответствием» Василиса НИКОЛАЕВА Вечером в пятницу в Государственной Третьяковской галлерее произошло очень крупное ЧП.
Комсомольская Правда
Жителя Большой Тулы осудили за ножевое ранение и хищение ружья - Газета Тула
Жителя Большой Тулы осудили за ножевое ранение и хищение ружья
Ленинским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении 32-летнего жителя Ленинского района Тульской области Алексея З. Он обвиняется в совершении преступлений,
Газета Тула
26 мая на территории Музейно-мемориального комплекса героям Куликовской битвы в селе Монастырщино открылся VIII фестиваль авторской песни «Куликово поле» .
26.05.2018 Правительство области
С 16 по 22 июля в Туле пройдет X фестиваль «Театральный дворик» - Администрация г. ТулаСегодня, 25 мая, состоялось совещание, посвященное вопросам организации и проведения фестиваля.
25.05.2018 Администрация г. Тула
С любовью к детям и собственному делу - Красное знамяМногие мечтают заниматься тем, что больше всего интересно, и при зарабатывать.
26.05.2018 Красное знамя
«Дикая мята»:  программа фестиваля - Газета Щекинский вестник
«Дикая мята»: программа фестиваля
Крупнейший российский независимый фестиваль "Дикая мята", который пройдет 9-11 июня в Тульской области при Поддержке регионального правительства, объявил расписание выступлений.
Газета Щекинский вестник
В Туле завершился международный кинофестиваль имени Юрия Озерова - Наследие
В Туле завершился международный кинофестиваль имени Юрия Озерова
25 мая в областном центре молодежи состоялась церемония закрытия XVI международного фестиваля военного кино имени Юрия Озерова.
Наследие
Музей Руднева глазами детей - Газета Заокский вестник
Музей Руднева глазами детей
Продолжаем публикацию отзывов учеников 4 «в» класса о поездке в музей командира крейсера «Варяг» В.Ф.
Газета Заокский вестник
В турнире по футболу  памяти Олега Митюгина приняли участие четыре команды - Сельская новьТурнир по футболу среди школьников, посвященный памяти кавалера ордена Мужества Олега Митюгина, на Кубок главы администрации Каменского района прошел сегодня на стадионе в п.Новопетровский Каменского района.
26.05.2018 Сельская новь
Как и на каких условиях можно получить микрозайм? - Газета ВперёдМикрокредитная компания Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (г.
24.05.2018 Газета Вперёд
В Алексине прошел хоккейный турнир - Алексинские ВестиНа базе РУТБ «Ока», прошел открытый турнир Детско-юношеской спортивной школы «Горизонт» по хоккею с шайбой среди юношей 2007-2008 годов рождения.
26.05.2018 Алексинские Вести
В Новомосковске стартовал детский хоккейный турнир на кубок «ЕвроХима» - Новомосковская правда
В Новомосковске стартовал детский хоккейный турнир на кубок «ЕвроХима»
Сегодня в ледовом дворце «Юбилейный» состоялась церемония открытия VI международного детского хоккейного турнира EuroChem Cup 2018.
Новомосковская правда
В Туле проходит летний фестиваль «Готов к труду и обороне» - Алексинские Вести
В Туле проходит летний фестиваль «Готов к труду и обороне»
В ФОКе поселка Ленинский Большой Тулы проходит региональный этап летнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Алексинские Вести
В Ленинском стартовал марафон ГТО (ФОТО) - Газета Тула
В Ленинском стартовал марафон ГТО (ФОТО)
Сдача нормативов продлится два дня, за это время площадку посетят более 350 человек из 13 районов региона.
Газета Тула
Алексей Дюмин: «Вызовы новой экономики» - Газета Плавская новь24 мая в рамках XXII Петербургского международного экономического форума состоялась сессия «Вызовы новой экономики.
25.05.2018 Газета Плавская новь
Развитие государственно-частного партнерства - Знамя25 мая на XXII Петербургском международном экономическом форуме под председательством Помощника Президента России Игоря Левитина состоялось заседание консультативной комиссии Государственного совета РФ.
25.05.2018 Знамя
В Ефремове появится 1000 новых рабочих мест - Тульские ИзвестияСегодня в рамках второго дня работы XXIII Петербургского международного экономического форума на стенде Тульской области состоялась презентация территории опережающего социально экономического развития города Ефремова.
24.05.2018 Тульские Известия
В Ефремове построят фармацевтический завод - Газета Щекинский вестник24 мая на полях XXII Петербургского международного экономического форума Губернатор Тульской области Алексей Дюмин подписал соглашение с генеральным директором химико-фармацевтической компании ООО «Ефремов-Фарма» Михаило
24.05.2018 Газета Щекинский вестник
Алексей Дюмин принял участие в пленарном заседании Форума - Алексинские ВестиПри участии Президента РФ Владимира Путина состоялось пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.
26.05.2018 Алексинские Вести