Новости города БезФормата.Ru
Тула
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Россия кормит Кавказ» - это правда. А «Москва обдирает провинцию» - нет!

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - Комсомольская Правда
Суммы федеральной помощи в пересчете на 1 жителя (руб.) - Комсомольская Правда
Топ-10 самых дотационных территорий. - Комсомольская Правда
Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - Комсомольская Правда
Какие губернии и республики ходят с протянутой рукой, а какие содержат и себя, и страну - Комсомольская Правда
Фото: www.tula.kp.ru
Какие губернии и республики ходят с протянутой рукой, а какие содержат и себя, и страну Алексей ОВЧИННИКОВ

БЕДНЫЕ РОДСТВЕННИКИ...

Представьте большую семью из 85 человек, разъехавшихся по всей стране. У кого-то снег избу завалил, а кто-то - на собственном пляже с дворцом, один нефть качает, а второй от пенсии до пенсии перебивается... Так и российские регионы - их тоже 85. И так же среди них есть бедные родственники, которым не прожить без помощи из кармана богатого дяди. Не потому, что лодыри или калеки. А просто работы нет. Или детей столько, что всех прокормить - зарплаты не хватает. Вот и ходят с протянутой рукой.

И ведь приходится им помогать. Потому что свои. Российские.

Эдакий финансовый социализм - что б не ходили одни в заплатах, а другие - в сюртуках.

В итоге только на «выравнивание бюджетной обеспеченности» (попытка размазать деньги по региональным бюджетам как масло по бутерброду - слоем поровнее) областям и республикам-беднякам в следующем году выделено 645 миллиардов рублей дотаций. Даром, то есть безвозмездно. А им на помощь в федеральном бюджете России-2018 заложены астрономические 1,7 триллиона! (Подробнее об этой цифре - дальше.)

Кому же они достанутся?

Самый обильный денежный поток из центра прольется на Дагестан - ему положено 59 миллиарда.

Помимо Дагестана, крупнейшими получателями дотаций станут Якутия, Камчатка, Алтай и, конечно, Чечня, куда без нее (смотрите таблицу). В сумме этим субъектам достанется почти треть (!) всех дотаций.

Но на самом деле в дотациях в России нуждаются 73 губернии из 85!

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

...И БОГАТЫЕ ДЯДИ

Лишь 12 регионам помощь не полагается. Они - те самые богатые дяди, которые кормят всех остальных. А точнее - либо особо работящие (например Самарская, Свердловская, Московская и Ленинградская области), либо сильно везучие - с нефтью и газом, как Тюменская и Сахалинская области, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Ненецкий округа. Есть регион и с промышленностью, и с нефтью - Татарстан, он тоже в донорах. А есть - со столичным статусом, то есть федеральными офисами, как, например, Петербург, и, конечно, Москва. Не случайно министр финансов России Антон Силуанов как-то признался, что стране порой приходится брать у Москвы взаймы.

По сравнению с прошлым годом дотации были увеличены для 47 областей и республик, а вот для 26 территорий, наоборот, уменьшены: по словам экспертов, экономика в них начала улучшаться. Но все-таки тех, кто идет «на поправку», увы, почти вдвое меньше, чем беднеющих.

Суммы федеральной помощи в пересчете на 1 жителя (руб.)

ЧУКОТКА ДЛЯ НАС - НЕ ДЕШЕВЛЕ АЛЯСКИ

Кто-то скажет: так мы и знали, все деньги уходят на Кавказ - в Дагестан и Чечню. Но если пересчитать суммы дотаций на количество проживающих в регионе, мы увидим совершенно другую картинку. В которой окажется, что на одного жителя Чукотки приходится больше 196 тысяч рублей - почти в 10 раз больше, чем на жителя Чечни или на жителя Дагестана!

И в этом Чукотка отчаянно похожа на Аляску. Когда вам будут, надувая щеки, рассказывать, что вот США выдают на каждого жителя Аляски по 10 тысяч долларов в год только за то, что качают там нефть, вспомните, что и обитатели Чукотки - самые дорогие люди для бюджета России. Без всякой нефти.

«МАЛО! ДАЙТЕ ЕЩЕ!»

Цифры помощи регионам были только опубликованы, а оттуда уже посыпались жалобы: мало!

В ряде губерний долги вообще превышают собственные годовые доходы. Только федеральному центру они задолжали более 1 триллиона рублей! Карельские власти заявляют: денег не хватает, чтобы выполнить майские указы президента по росту зарплат бюджетникам. Но настоящий вопль о помощи раздался из Хакасии, где обнаружился самый высокий дефицит бюджета. И вместо распределенных республике 3 миллиардов глава региона просит прислать 28 миллиардов. Вот это аппетит! Или беда?

По какому же принципу Минфин распределяет дотации регионам? И если все это называется выравниванием бюджетной обеспеченности, то кто ее скривил и недоработал? Об этом мы спросили директора Института реформирования общественных финансов Владимира КЛИМАНОВА .

Топ-10 самых дотационных территорий.

РАДИ РАВЕНСТВА

- Центру обязательно спасать финансово утопающих? Может, сказать им: денег нет, живите на заработанное?

- В дотациях нет ничего необычного. У части регионов не хватает средств элементарно на бесплатное образование, медпомощь. И тогда федеральный центр вынужден помогать, чтобы не ущемлять граждан в их правах.

- Это окончательная помощь регионам или еще какие-то деньги им пойдут?

- Финансовая помощь регионам, закрепленная в федеральном бюджете, это примерно 1,7 триллиона рублей. Или 11 - 12% от всех расходов бюджета. И эти трансферты подразделяются на разные виды: дотации, субсидии, субвенции. Одним финансовым инструментом решить все задачи сразу нельзя. Отдельные виды трансфертов утверждаются общей суммой на все регионы сразу. И их конкретное распределение остается за правительством.

РЫБА ИЛИ УДОЧКА?

- Безвозмездные 645 миллиардов для регионов - это рыба или удочка?

- Да, эти деньги на рыбу. Удочку оформляют через целевые субсидии - под конкретные проекты.

- Видели, сколько регионов жалуются, что денег нет? Из последних - Хакасия...

- Целый ряд регионов попал в катастрофическое долговое положение. У нас 8 регионов, у которых годовых доходов меньше, чем госдолгов. Схожее с Хакасией положение в целом ряде территорий: это Карелия, Мордовия, Псковская, Смоленская, Костромская области...

ПУСТЬ ДЕЛАЮТ АВТОМОБИЛИ

- Северокавказские республики - все дотационные. В связи с чем появилось устойчивое мнение: Россия кормит Кавказ. Возвращаясь к удочке - может, пора ее дать Чечне или Дагестану?

- Удочка не всегда прямо работает. Мы можем построить заводы в этих дотационных регионах, чтобы обеспечить занятость. Но если эти производства возникнут в местах, где нет конкурентных преимуществ, в будущем, может, даже придется удваивать дотации этим территориям. Нужно будет поддерживать не только регион, но и убыточные предприятия. Удочка будет работать там, где есть потенциал формирования таких рабочих мест, которые смогут развивать территорию. Калужская область уже выходит в число регионов-доноров, хотя раньше никогда им не была. И это за счет того, что там возникли конкурентные производства. Аналогичной отдачи можно ждать еще от нескольких территорий Центральной России и Поволжья. Но сложно представить, что мы можем создать суперрентабельное производство на Северном Кавказе.

- Почему? В Калужской области ведь получилось. И на Кавказе пусть автомобили делают.

- Есть ряд причин: далеко транспортное плечо, нет достаточного количества квалифицированных кадров... Не только заводы придется выстраивать, но и целую систему - профобразование, сбыт. Продукция будет дороже.

Поэтому фармацевтика, электроника - они будут базироваться ближе к крупнейшему рынку сбыта, к Москве и другим крупным городам. Дело не в кавказцах, а в экономико-географическом положении регионов. Татарстан, например, часто выигрывает потому, что он на перекрестье путей, связывающих рынки потребления.

Бизнес просчитывает риски, а Кавказ не всегда ассоциируется со спокойствием.

- А сельское хозяйство?

- Оно может быть рентабельным, но это ограниченные предприятия, например коньячное производство. На Северном Кавказе логичнее формировать адекватную систему мобильности людей...

- Это что? Речь о переселении в другие регионы страны?

- Нет, например, для некоторых регионов сохраняется целевой набор в вузы. Есть нехватка населения на Дальнем Востоке, и там есть отличный университет. Вы скажете, что туда не поедут представители других национальностей? Все зависит от того, что предложит регион людям и какие перспективы они там будут иметь.

НА СЕВЕРЕ - ВСЕ ДОРОЖЕ

- Есть мнение: чем больше дотаций - тем беднее регион. А с Якутией как быть? Она вторая по дотациям. С ее-то алмазами, ураном, углем!

- Россия разная. Не забывайте об индексе удорожания госуслуг от территории к территории: стоимость лечения гражданина в Центральной России будет в 7 - 10 раз ниже, чем на Севере. Самый высокий удорожающий коэффициент у нас на Чукотке. Но и в Якутии почти то же самое. Это очень большая территория с разбросанным по ней населением. Часть налога на добычу полезных ископаемых действительно идет в местный бюджет. Но он не столь значим, как, например, налог на прибыль или налог на доходы физлиц.

- А Башкирия? С ее-то нефтью! Но ей расписано дотаций на 16 миллиардов.

- Дотации рассчитываются на подушевой основе, а в Башкирии большая численность населения - за 4 миллиона. Башкирия немного отстает в экономическом развитии от соседей - Татарстана и Свердловской области. Кстати, как и соседняя Челябинская область. Она когда-то была донором. Но перешла в число «бедной родни». Хотя при ее мощной металлургии должны быть высокие доходы.

ОСТАВИТЬ ДЕНЬГИ НА МЕСТАХ? БУДЕТ ХУЖЕ!

- В регионах-донорах звучит мысль о том, что Москва забирает себе налоги, а потому нужно изменить систему налогообложения в пользу регионов. Чтобы было меньше губерний с протянутой рукой.

- Число доноров в новейшей истории России никогда не было больше 25. Можно согласиться, что такое построение финансовой системы страны не очень правильное. Но, с другой стороны, решить эту задачу простыми шагами невозможно. Ведь перераспределение доходов вниз (то есть оставлять регионам больше денег, собранных ими у себя же) автоматически еще сильнее увеличивает разрыв между Москвой и периферией, между промышленно развитыми регионами и неразвитыми. Богатые станут богаче, а бедные - еще беднее. Мы этого хотим? Вряд ли.

ТЕРРИТОРИИ-ДОНОРЫ

Москва

Петербург

Московская область

Ленинградская область

Ханты-Мансийский АО

Ямало-Ненецкий АО

Ненецкий АО

Тюменская область

Самарская область

Сахалинская область

Свердловская область

Татарстан

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

ВОПРОС ДНЯ

А есть ли смысл считать, кто кого кормит, если живем в одной стране?

Евгений РОЙЗМАН, мэр Екатеринбурга:

- Нужно видеть цифры. Как глава города считаю, что это порочная практика - отнимать у тех, кто зарабатывает, и отдавать тем, кому уже ничто не поможет. Про «кормит» - это не фобии, а реальность. Государство должно по-другому уделять внимание депрессивным территориям - переселение, постройка предприятий. А вот затыкание дыр никого не спасало.

Максим ШЕВЧЕНКО, журналист:

- Нет. Выяснится, что все кормят Москву, что столица втягивает в себя, как пылесос, все деньги, сжирает их здесь. И если затевать такую ревизию, вскроются именно эти факты.

Егор ХОЛМОГОРОВ, публицист:

- Есть, когда какие-то регионы требуют особого отношения. Вот возьмем Кавказ. Нужно посмотреть, как там соблюдаются законы, как там распространяется наш государственный язык - русский. Странно не то, что центр дает деньги Дагестану. Странно, что в Дагестане нет-нет да и обнаружится кирпичный заводик, на котором трудятся рабы.

Виталий МИЛОНОВ, депутат Госдумы:

- Не всегда. Люди не виноваты, что у одних чернозем, а у других голодная лисица по лесам мотается. Но рядом с Петербургом есть бедная Карелия. А около нее зажиточная Финляндия. Выходит, вопрос не только в нефти, а в трудолюбии. Надо развивать у себя малый бизнес в регионе. Тогда и дела пойдут в гору.

Борис НАДЕЖДИН, президент Института региональных проектов и законодательств:

- Это делать необходимо. Только не для того, чтобы упрекнуть. А для того, чтобы сделать правильные выводы. Вот ежегодно в моем Долгопрудном собирается налогов на 12 миллиардов рублей. И только 3 миллиарда остается городу, а 9 уходит не Чечне, а в федеральный бюджет.

Николай СВАНИДЗЕ, историк:

- Богатство региона чаще всего зависит не от лености людей, а от того, есть нефть или же нет. Не нужно все переводить на эмоциональный уровень. А мы хотим и большую страну, и чтобы каждый сам себя содержал. Так не бывает.

Алла, читатель сайта KP.RU:

- Не все цифры нужно выдавать в прессу, пусть они хранятся у руководства. А так мы будем лишь разжигать внутреннюю злобу.

В Тульской области выросла собираемость налогов - ИА Тульская служба новостей9,6 миллиардов рублей поступило в федеральный бюджет от налогоплательщиков Тульской области за 10 месяцев 2017 года.
16.11.2017 ИА Тульская служба новостей
Тульская область перечислила в федеральный бюджет 50 миллиардов рублей - ГТРК Тула50 миллиардов рублей заплатили туляки в федеральный бюджет за 9 месяцев нынешнего года.
16.11.2017 ГТРК Тула
Бремя платить налоги - Myslo.RuЗа 10 месяцев 2017 года тульские налоговики собрали с граждан и организаций 48,1 млрд.
10.11.2017 Myslo.Ru
Гребенщиков: Федеральным чиновникам стоит более вдумчиво подходить к распределению дотаций - Справедливая РоссияРуководитель ТРО "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Сергей Гребенщиков прокомментировал проект бюджета региона на 2018 год.
01.11.2017 Справедливая Россия
Гребенщиков: Федеральным чиновникам стоит более вдумчиво подходить к распределению дотаций - ИА Тульские новостиПрослушать новость Руководитель ТРО «Справедливая Россия» Сергей Гребенщиков прокомментировал проект бюджета региона на 2018 год.
31.10.2017 ИА Тульские новости
Веневские единороссы вместе с земляками побывали на экскурсии в Кремлевском Дворце - Единая РоссияДелегация Веневского района по приглашению Комендатуры Московского Кремля посетила Большой Кремлевский дворец — резиденцию Президента Российской Федерации В. В. Путина.
18.12.2017 Единая Россия
Единороссы поблагодарили за активность участников форума общественных организаций - Единая РоссияМероприятие под девизом «Трудности осилим вместе!" прошло на базе «Кимовская детская школа искусств».
18.12.2017 Единая Россия
Тульская команда «Молодёжки ОНФ» примем участие в «Форуме Действий» ОНФ «Россия устремлённая в будущее» - Алексинские ВестиЭксперты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Тульской области примут участие в «Форуме Действий» ОНФ «Россия устремлённая в будущее».
17.12.2017 Алексинские Вести
Тулякам предложат бесплатную юридическую помощь - ИА Тульские новостиПрослушать новость Как стало известно ИА "Тульские новости", 13 декабря правительство региона издало распоряжение о создании рабочей группы по совершенствованию государственной системы оказания бесплатной юридической
17.12.2017 ИА Тульские новости
На открытие штаба пришло несколько десятков человек. Людей в комнатушке набилось битком Фото: Алексей БУЛАТОВ - Комсомольская ПравдаКандидат в президенты заявила, что у них с Явлинским общие цели Андрей ЛЕОНОВ Известная телеведущая, а ныне и кандидат в президенты Ксения Собчак открыла сегодня свой избирательный штаб в Екатеринбурге.
17.12.2017 Комсомольская Правда
Владимир Афонский: Законопроект направлен на обеспечение авиационной безопасности - ИА Тульские новостиПрослушать новость Депутаты нижней палаты парламента одобрили проект федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части обеспечения авиационной безопасности".
17.12.2017 ИА Тульские новости
КИМОВСКИЕ ОБЩЕСТВЕННИКИ ПРОВЕЛИ ФОРУМ - Областная ДумаДепутат Тульской областной Думы Анатолий Судариков принял участие в IV муниципальном форуме общественных организаций под  девизом «Трудности осилим вместе!» Мероприятие прошло на базе «Кимовская детская школа искусств».
18.12.2017 Областная Дума
Веневские единороссы вместе с земляками побывали на экскурсии в Кремлевском Дворце - Единая РоссияДелегация Веневского района по приглашению Комендатуры Московского Кремля посетила Большой Кремлевский дворец — резиденцию Президента Российской Федерации В. В. Путина.
18.12.2017 Единая Россия
За честные закупки - Газета ЗнамяВ региональном отделении Общероссийского народного фронта в Тульской области состоялась встреча экспертов проекта ОНФ «За честные закупки».
15.12.2017 Газета Знамя
Тульская команда «Молодёжки ОНФ» примем участие в «Форуме Действий» ОНФ «Россия устремлённая в будущее» - Алексинские Вести
Тульская команда «Молодёжки ОНФ» примем участие в «Форуме Действий» ОНФ «Россия устремлённая в будущее»
Эксперты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Тульской области примут участие в «Форуме Действий» ОНФ «Россия устремлённая в будущее».
Алексинские Вести
На открытие штаба пришло несколько десятков человек. Людей в комнатушке набилось битком Фото: Алексей БУЛАТОВ - Комсомольская Правда
Ксения Собчак готова снять свою кандидатуру в президенты ради лидера «Яблока» Григория Явлинского
Кандидат в президенты заявила, что у них с Явлинским общие цели Андрей ЛЕОНОВ Известная телеведущая, а ныне и кандидат в президенты Ксения Собчак открыла сегодня свой избирательный штаб в Екатеринбурге.
Комсомольская Правда
8df6a7c53e5a626a61067db4c9064348[1] - Светлый Путь
Туластат отчитался об итогах Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года (ВСХП-2016) на территории Тульской области прошла успешно.
Светлый Путь
Как сообщает ИА «Тульские новости» , утром, 18 декабря, на ул. Октябрьской в Туле столкнулись Audi и Nissan.
18.12.2017 ИА Тульская служба новостей
На ул.Щегловская засека пробка из-за ДТП - ИА Тульские новостиПрослушать новость Как сообщают очевидцы, на пересечении улицы Щегловская засека и Новомедвенского проезда в Туле произошло ДТП с участием старенькой «Волги» и Kia.
18.12.2017 ИА Тульские новости
Рецидивист из Дубны вынес спиртное из дачного домика - ИА Тульская пресса.RuЗлоумышленник задержан 42-летний неоднократно судимый мужчина подозревается в кража алкогольных напитков у дубенского пенсионера.
18.12.2017 ИА Тульская пресса.Ru
В Алексине загорелась квартира в жилом доме - Алексинские Вести
В Алексине загорелась квартира в жилом доме
На ул. Металлистов в Алексине загорелась квартира в жилом доме. На место ЧП отправились 3 пожарных расчета с автолестницей для работы на верхних этажах.
Алексинские Вести
Главная цель — безопасность дорожного движения - Наша Жизнь
Главная цель — безопасность дорожного движения
В результате проведенного ОГИБДД МО МВД России «Плавский» профилактического мероприятия «Уступи дорогу пешеходу», сотрудниками ДПС было выявлено 14 нарушений водителями, не уступившими дорогу пешеходам.
Наша Жизнь
Больше всего сейчас волнует Алексея Улюкаева, как там его жена - Комсомольская Правда
Первый день Улюкаева в тюрьме: отмените "Лицом к стене!", дайте коврик для йоги и не сажайте ко мне сокамерника
Экс-министр не ожидал такого стремительного ареста. Но признался, что, собираясь в суд,
Комсомольская Правда
«Святые грешники» - простые ответы на сложные вопросы - Центр 71                                      Писатель, философ и мыслитель Александр Лапин презентовал в начале декабря свой очередной роман – «Святые грешники» .
18.12.2017 Центр 71
Главный приз достался узловчанке Владиславе Васильевой - Газета ЗнамяВ залах музея оружия прозвучали произведения молодых поэтов и прозаиков Тульской области.
17.12.2017 Газета Знамя
23 декабря в Тульском кремле откроется елка - Газета Знамя
23 декабря в Тульском кремле откроется елка
23 декабря в Тульском кремле откроется елка. Она будет работать до 6 января.
Газета Знамя
«Феерия» и «Элегия» заняли почётные 2 места - Газета Знамя
«Феерия» и «Элегия» заняли почётные 2 места
В ГДК «Ровесник» прошел хореографический фестиваль "Зимняя сказка", в котором приняли участие воспитанники творческих объединений центра досуга детей и молодёжи «Феерия» и «Элегия» (Снежана Николаева).
Газета Знамя
Русская провинция — это богатая старая культура - Газета Знамя
Русская провинция — это богатая старая культура
«Не большие города, и даже не деревня, а именно русская провинция — это богатая старая культура» 16 декабря музыкальный мир отметил 85 лет Родиона Щедрина Сюжет «Левши» вы выбрали для оперы на открытии новой сцены
Газета Знамя
Открытый традиционный турнир по греко-римской борьбе - Отдел молодежной политики09 декабря 2017 года проводилось открытое первенство по греко-римской борьбе среди юношей 2006-2007 года рождения,
17.12.2017 Отдел молодежной политики
Открытый традиционный турнир по греко-римской борьбе - Отдел молодежной политики10 декабря 2017 года проводилось открытое первенство МБОУДО «Дом детского творчества» по греко-римской борьбе среди младших юношей 2008-2009 года рождения,
17.12.2017 Отдел молодежной политики
Матчевая встреча городов России по  легкой атлетике - Отдел молодежной политикиОтчет о проведении открытого первенства МБУ ДО «ДЮСШ №1» по легкой атлетике, «День прыгуна» памяти тренера-преподавателя Тимофеева С.И.
17.12.2017 Отдел молодежной политики
Зимние шахматные турниры для начинающих - Газета Знамя
Зимние шахматные турниры для начинающих
В Узловой состоялись традиционные зимние шахматные турниры для начинающих «Снежинка-2017».
Газета Знамя
В Туле собрались «классики» со всей России - Молодой коммунар
В Туле собрались «классики» со всей России
Фото: tsu.tula.ru Сегодня пройдут финалы пятых Международных соревнований по греко-римской (классической) борьбе на призы Олимпийского чемпиона Шамиля Хисамутдинова.
Молодой коммунар
Чемпионат ЦФО по боевому самбо - Газета Знамя
Чемпионат ЦФО по боевому самбо
В Костроме состоялся чемпионат Центрального Федерального округа по боевому самбо (мужчины), в котором приняла участие команда г. Узловая.
Газета Знамя
В Алексине мужчина убил и поджег знакомую с товарищем - ИА Тульская служба новостейПодозреваемого в двойном убийстве задержали в Алексине. Мужчина, по версии следствия, сначала расправился с товарищем и своей сожительницей, а затем – поджег квартиру.
18.12.2017 ИА Тульская служба новостей
рабочие - Светлый ПутьВнеочередные учения по отработке взаимодействия при ликвидации технологических нарушений в электросетевом комплексе прошли в зоне ответственности Новомосковских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра и Приволжья» —
18.12.2017 Светлый Путь
Руководители района поздравили сотрудников органов ЗАГС с праздником - Щекинский ХимикС Днем работников органов ЗАГСа! Уважаемые работники и ветераны органов ЗАГС!
18.12.2017 Щекинский Химик
В Новомосковске приступили к монтажу главной новогодней городской елки - ИА Новомосковск Сегодня18 декабря с самого утра в Новомосковске приступили к монтажу главной новогодней городской елки.
18.12.2017 ИА Новомосковск Сегодня
«Лучший помощник судьи» региона работает в Пролетарском районном суде г.Тулы - Районный суд г. Ленинский15 декабря 2017 года в помещении Тульского областного суда  прошло   подведение итогов областного конкурса среди государственных гражданских служащих районных (городских) судов Тульской области на звание «Лучший помощник
18.12.2017 Районный суд г. Ленинский