Сергей Демидов: единой зоны охраны мы так не получили

Фото: region.center

Тульский краевед Сергей Демидов подготовил свои возражения на акт акт государственной историко-культурной экспертизы проектной документации «Проект объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных в границах МО гор. Тула».

По его мнению, предлагаемая авторами единая охранная зона фактически не является единой. Сразу же  бросается в глаза, что зон уже две – для исторического центра и для Заречья. Даже в историческом центре города при  очень сильной концентрации  объектов культурного наследия выделено до 13  участков единой охранной зоны, зоны регулируемой застройки. 

По сути дела речь идет не об единой зоне, а об объединенных зонах охраны  на отдельных участках. Кроме того, выделено 6 участков единичных объектов культурного наследия. Историческая среда в этом районе оказывается не только, не сохраненной, но и напрочь потерянной. В Заречье  вообще выделено 12 участков единой охранной зоны, 16 зон единичных объектов, в общей сложности 162 (!)  участка  зон регулируемой застройки.

- Говорить о существовании здесь  даже отдаленной подобия  единой зоны представляется просто смешным. Непонятно, почему Заречье было предложено как единая зона. Ведь для других районов города, сохранивших значительно больше объектов культурного наследия, выявленных объектов, расположенных более компактно речи о единой зоне не велось (например, район Всехсвятского кладбища. Части Чулкова от правого берега Упы). Складывается впечатление, что для выявления районов единой зоны  не было проведено должного анализа размещения объектов охраны или другие районы уже отданы под  массовую застройку.

Если таковые участки  считаются единой зоной, то непонятно почему  такие же участки  в районе улиц Свободы, Бундурина, Гоголевской, Ф.Энгельса были названы  объединенными зонами   В связи с эти можно сказать, что единой зоны охраны мы так не получили.

Приоритетом для разработчиков  проекта оказалось не обеспечение сохранения  объекта культурного наследия, а обеспечение на данных участках хозяйственной деятельности. Об этом  открыто заявлено на  в Акте экспертизы, где в качестве цели проекта  отмечается,..увязать  задачи сохранения объектов культурного наследия с текущей хозяйственной деятельностью и  развитием территорий указанных районов г Тулы»(с9).  Данное положение противоречит ст. 34 Закона»Об объектах культурного наследия(памятниках истории  и культуры)народов РФ, где устанавливается  безусловный приоритет задачи охраны объектов наследия и определение форм  и режимов хозяйственной деятельности исключительно исходя из задач их охраны.  Впоследствии авторы акта в противоречие  высказанного им положения, что проект обеспечивает необходимые режимы  охраны объектов наследия (с57). Фактически устанавливаемый авторами приоритет задач хозяйственной деятельности и развития территорий на практике  допускает  в том или ином виде новое строительство в  указанных районах, узаконивает здесь точечную застройку». Такой акцент проекта значительно снижает его  значения для охраны культурного наследия Тулы и становится оправданием  и обоснованием происходящего в городе градостроительного беспредела.

  Авторы проекта охранных зон исходили исключительно из набора объектов наследия, существующих на данный момент. Очевидно, что самостоятельной работы по осмотру существующих объектов  на намеченных ими участках авторы проекта не проводили и никому ее не поручали. Если бы подобная работа была проведена, то, например, авторы могли бы заметить, что на ул.Благовещенской на территории бывшей воинской части находится историческое здание, датируемое 1840-ми годами, но не являющееся в настоящее время ни объектом культурного наследия  ни выявленным объектов. В силу этого для него не установлено охранной зоны. Территория  бывшей воинской части не входит на в один из участок ЗРЗ. (с22-23)В настоящее время это здание может быть уничтожено,что  узаконено авторами проекта и по сути является непопустимым  варварством .  В результате возможность выявления новых объектов  в проекте не рассматривается в принципе. Только один раз  заявляется  о возможности выявления объектов  культурного наследия (промышленной архитектуры(с. 53).Вероятно, авторы проекта принципиально отрицают возможности выявления в Туле  объектов гражданской архитектуры. Фактически проект блокирует дальнейшую работу по их выявлению и включению в Регистр, что является не допустимым.

В Акте экспертизы (и очевидно, в проекте) указывается, что  утраченные объекты наследия не исключаются из Регистра. Из этого  со всей определенностью следует, что эти утраченные объекты могут быть воссозданы. Однако на деле  они исключаются из охранных зон , а в ряде случаев и из зон регулируемой застройки ,в которых в такой или иной мере допускается  новое строительство, устройство парковок и т.д. Фактически воссоздание утраченных объектов на этих участках становится невозможным , а новое строительство  без жестких ограничений узаконенным.

 
По теме
Братская могила обрела границы - ИА Новомосковск Сегодня Правительство Тульской области утвердило границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения «Братская могила с захоронением воинов, погибших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» в Новомосковске.
09.07.2017
Правительство Тульской области утвердило границы зон охраны Братской могилы в Новомосковске - ИА Тульские новости Правительство Тульской области утвердило границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения «Братская могила с захоронением воинов, погибших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» в Новомосковске.
09.07.2017
Приложение Тульского музея оружия бьет рекорды по числу установок - ИА Тульская пресса.Ru "Оружие героев" установили более миллиона раз Как стало известно «Тульской прессе», в Царском селе обсудят стратегическую инициативу по сохранению объектов культурного наследия.
08.07.2017
 
Пожарные караулы практически каждый день занимаются тушением мусора и травы, рассказал начальник Ефремовского гарнизона Сергей Баранов:
23.06.2018 Газета Заря
ВЫСТАВКИ ЖИВОПИСИ ОТКРЫЛИСЬ В ПОЛЕНОВО - Областная Дума Заместитель председателя Тульской областной Думы Юлия Марьясова приняла участие в церемонии открытия «Итальянские впечатления Поленовых» в государственном мемориальном историко-художественном и природном музее-заповедник
23.06.2018 Областная Дума
Свеча горит, чтоб люди не забыли. В Арсеньево прошла памятная акция - Арсеньевские Вести Сегодня исполнилось 77 лет с того памятного и трагического утра, когда фашистская Германия вероломно напала на СССР, подвергла массированным обстрелам и бомбардировкам многие районы, города и села,
22.06.2018 Арсеньевские Вести
Танцы, конкурсы и веселье - Газета Маяк По традиции в летних оздоровительных лагерях в конце июня проходит праздник «Лучший двор детства».
23.06.2018 Газета Маяк
94-ю годовщину образования сегодня празднует Тепло-Огаревский район. По этому случаю 23 июня в Теплом проходят массовые торжественные мероприятия.
23.06.2018 Наша Жизнь
В Москве состоялся международный многожанровый конкурс для детей, молодёжи и творческих семей «Душевный».
23.06.2018 Знамя
В среду, 27 июня в 16.00 в Тульском кремле состоится открытие уникального городского проекта.
23.06.2018 Газета Щекинский вестник
Спорт - альтернатива наркотикам! - Арсеньевские Вести В нашей стране проживают миллионы людей, некоторые из которых, к сожалению, столкнулись с проблемой наркомании.
23.06.2018 Арсеньевские Вести
Михаил Левашов верен «Арсеналу» - ФК Арсенал ПФК «Арсенал» заключил новый контракт с 27-летним голкипером. Воспитанник тульского футбола пополнил основной состав ПФК «Арсенал» в 2016 году.
23.06.2018 ФК Арсенал
В канун Дня молодежи на искусственном поле городского стадиона в Кимовске мастер-класс для самых юных футболистов провел чемпион России по мини-футболу, вратарь команды «Газпром-Югра» Сергей Слемзин.
23.06.2018 Районные будни
Центр тестирования ГТО на базе ДЮСШ провёл муниципальный Летний фестиваль ГТО среди школьников, в котором определились лучшие из лучших в многоборье (в личном и командном первенстве).
23.06.2018 Светлый Путь
Свеча горит, чтоб люди не забыли. В Арсеньево прошла памятная акция - Арсеньевские Вести Сегодня исполнилось 77 лет с того памятного и трагического утра, когда фашистская Германия вероломно напала на СССР, подвергла массированным обстрелам и бомбардировкам многие районы, города и села,
22.06.2018 Арсеньевские Вести
Пожарные караулы практически каждый день занимаются тушением мусора и травы, рассказал начальник Ефремовского гарнизона Сергей Баранов:
23.06.2018 Газета Заря
Администрация Новомосковска информирует, что в связи с производством плановых работ по подготовке к отопительному сезону 2018-2019 гг.
23.06.2018 ИА Новомосковск Сегодня